發(fā)展黨員實(shí)務(wù)課程大綱

中國(guó)共產(chǎn)員發(fā)展黨員工作流程與材料填寫說(shuō)明
【課程目的】
發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的—項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。通過(guò)逐項(xiàng)解讀中國(guó)共產(chǎn)員發(fā)展黨員工作流程，對(duì)材料填寫進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，幫助廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照黨章和有關(guān)發(fā)展黨員要求，結(jié)合具體工作實(shí)際，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，全面提升黨支部組織力，不斷強(qiáng)化黨支部建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，提高新時(shí)代黨支部建設(shè)的質(zhì)量和水平，更加充分地發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
【課程時(shí)間】
6小時(shí)
【課程形式】
講授和課堂練習(xí)
【課程大綱】
第一板塊
中國(guó)共產(chǎn)員發(fā)展黨員工作流程與材料填寫說(shuō)明
一、申請(qǐng)入黨
1、遞交入黨申請(qǐng)書
★條件（5條）：年滿18歲的中國(guó)公民；承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程；愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作；愿意執(zhí)行黨的決議；按期繳納黨費(fèi)。
★要求：向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請(qǐng)；沒(méi)有工作、學(xué)習(xí)單位或工作、學(xué)習(xí)單位未建立黨組織的，向居住地黨組織提出入黨申請(qǐng)；流動(dòng)人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織、流動(dòng)黨員黨組織提出入黨申請(qǐng)。
★注意：本人提出（自愿）；書面申請(qǐng)。
2、黨組織派人談話
★時(shí)間：收到入黨申請(qǐng)書后1個(gè)月內(nèi)。
★主體：黨支部書記、副書記或組織委員。
★內(nèi)容：了解入黨申請(qǐng)人基本情況；介紹入黨條件和程序；加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
二、入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育
3、推薦和確定入黨積極分子
★范圍：已遞交入黨申請(qǐng)書且黨組織已派人談話的人員。
★方式：黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)等方式。
★決定：支部委員會(huì)集體研究決定。
★注意：綜合運(yùn)用推薦結(jié)果，防止簡(jiǎn)單以票取人。
4、上級(jí)黨委備案
★材料：入黨申請(qǐng)人基本情況；推薦和推優(yōu)情況；支部委員會(huì)意見(jiàn)等。
★要求：了解入黨積極分子是否具備條件；手續(xù)是否齊全。
5、指定培養(yǎng)聯(lián)系人
★數(shù)量：1-2名正式黨員。
★任務(wù)：向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí)；了解入黨積極分子的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)；及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況；向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。
6、培養(yǎng)教育考察
★方法：吸收入黨積極分子聽(tīng)課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)、分配一定的社會(huì)工作、集中培訓(xùn)等。
★目的：使入黨積極分子懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則、紀(jì)律、黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念 。
★要求：黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行1次考察；基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作1次分析。
★注意：入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)單位（居住地）發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告原單位（居住地）黨組織；原單位（居住地）黨組織應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交材料；接收單位黨組織認(rèn)真審查材料、做好接續(xù)培養(yǎng)，培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。
三、發(fā)展對(duì)象的確定和考察
7、確定發(fā)展對(duì)象
★條件：經(jīng)過(guò)1年以上培養(yǎng)教育和考察；基本具備黨員條件。
★要求：聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾意見(jiàn)。
★確定：支部委員會(huì)討論同意，確定發(fā)展對(duì)象人選。
8、報(bào)上級(jí)黨委備案
★要求：認(rèn)真審查；提出意見(jiàn)。
★注意：同意后列為發(fā)展對(duì)象。
9、確定入黨介紹人
★數(shù)量：2名正式黨員。
★方式：一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)當(dāng)，也可由黨組織指定。
★要求：入黨介紹人認(rèn)真完成培養(yǎng)、教育任務(wù)。
★注意：受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作入黨介紹人。
10、開(kāi)展集中培訓(xùn)
★主體：基層黨委或縣級(jí)黨委組織部門。
★時(shí)間：不少于3天或不少于24學(xué)時(shí)。
★注意：未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入單。
11、進(jìn)行政治審查
★內(nèi)容：對(duì)黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在中大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。
★方法：同本人談話，查閱檔案資料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象還應(yīng)征求戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)。
★要求：政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，注意本人的一貫表現(xiàn)。審查情況形成結(jié)論性材料。
★注意：未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。
四、預(yù)備黨員的接收
12、支部委員會(huì)審查
★要求：征求黨員和群眾的意見(jiàn)；對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查，集體討論是否合格。
13、上級(jí)黨委預(yù)審
★方式：審查發(fā)展對(duì)象條件、培養(yǎng)教育情況等；根據(jù)需要，聽(tīng)取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等部門意見(jiàn)。
★要求：審查結(jié)果書面通知黨支部；向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對(duì)象發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》。
★注意：發(fā)展對(duì)象未來(lái)3個(gè)月內(nèi)將離開(kāi)工作、學(xué)習(xí)單位的，一般不辦理接收預(yù)備黨員手續(xù)。
14、填寫入黨志愿書
★要求：在入黨介紹人指導(dǎo)下，由本人按照要求如實(shí)填寫。
15、支部大會(huì)討論
★程序：（1）發(fā)展對(duì)象匯報(bào)個(gè)人情況；（2）入黨介紹人介紹發(fā)展對(duì)象有關(guān)情況、表明意見(jiàn)；（3）支部委員會(huì)報(bào)告審查情況；（4）與會(huì)黨員充分討論、投票表決。
★注意：有表決權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)，才能開(kāi)會(huì)；贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，方可通過(guò)。討論兩個(gè)以上發(fā)展對(duì)象入黨時(shí)，要逐個(gè)討論和表決。
16、上級(jí)黨委派人談話
★時(shí)間：黨委審批前。
★人員：黨委委員或組織員。
★目的：作進(jìn)一步了解，并幫助發(fā)展對(duì)象提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。
★要求：談話人應(yīng)當(dāng)將談話情況和自己對(duì)發(fā)展對(duì)象能否入黨的意見(jiàn)，如實(shí)填寫在《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報(bào)。
17、上級(jí)黨委審批
★內(nèi)容：是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。
★要求：集體討論和表決。兩個(gè)以上發(fā)展對(duì)象應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審議和表決。
★時(shí)間：3個(gè)月內(nèi)，特殊情況不超過(guò)6個(gè)月。
★注意：黨總支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬的基層黨委以及黨組不能審批預(yù)備黨員。除另有規(guī)定外，臨時(shí)黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。
18、再上一級(jí)黨委組織部門備案
★目的：掌握預(yù)備黨員結(jié)構(gòu)、分布、質(zhì)量等情況；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。
五、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正
19、編入黨支部和黨小組
★要求：及時(shí)編入；繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。
20、入黨宣誓
★組織：基層黨委或黨支部（黨總支）。
★程序：（1）奏《國(guó)際歌》；（2）黨組織負(fù)責(zé)同志致辭；（3）預(yù)備黨員宣誓；（4）參加宣誓的預(yù)備黨員代表發(fā)言；（5）黨組織負(fù)責(zé)同志講話、提出要求。
★要求：在正式場(chǎng)合舉行；嚴(yán)肅認(rèn)真；莊重簡(jiǎn)樸；嚴(yán)密緊湊。
21、繼續(xù)教育考察
★方式：參加黨的組織生活、聽(tīng)本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等。
★時(shí)間：預(yù)備期為1年。
22、提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)
★要求：預(yù)備期滿，書面提出申請(qǐng)。
23、支部大會(huì)討論
★準(zhǔn)備：黨小組提出意見(jiàn)，黨支部征求黨員和群眾的意見(jiàn)；支部委員會(huì)審查。
★程序：參照接收預(yù)備黨員的程序。
★結(jié)果：認(rèn)真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)為正式黨員，需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長(zhǎng)1次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過(guò)1年；不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的，取消預(yù)備黨員資格。
24、上級(jí)黨委審批
★時(shí)間：3個(gè)月內(nèi)
★要求：審批結(jié)果及時(shí)通知黨支部。黨支部書記應(yīng)當(dāng)同本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。
★注意：黨員的黨齡從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
25、材料歸檔
★內(nèi)容：《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、培養(yǎng)教育考察材料。
★要求：有人事檔案的，存入本人人事檔案；無(wú)人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委或縣級(jí)黨委組織部門保存。第二板塊
新形勢(shì)下基層黨支部工作的重要性
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”1、國(guó)有企業(yè)六種力量2、國(guó)有企業(yè)必須加強(qiáng)黨的建設(shè)3、國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)存在的問(wèn)題◆弱化問(wèn)題
◆虛化問(wèn)題◆邊緣化問(wèn)題◆淡化問(wèn)題4、把國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
二、不斷落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求
1、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

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