《風險管理》

安全風險管理
——企業(yè)全員安全培訓必備
主講老師：胡月亭
課程背景：
安全風險管理是當今最為先進、科學的安全生產(chǎn)管理模式，包括風險管理（風險管控）在內(nèi)的雙重預防機制，已明確寫入了新版《安全生產(chǎn)法》，這就意味著今后實施風險管理與隱患排查治理雙重預防機制，不僅是我們做好安全生產(chǎn)管理工作科學的方法、模式，而且也已成為今后企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須遵循的紅線、底線。
值得注意的是，目前，安全風險管理工作出現(xiàn)一些問題，而且在風險管理與隱患排查治理之間，更是存在著由于基本概念混亂、基本界面不清等原因，所造成的對雙重預防機制存在這樣或那樣不正確的認識，導致重復做相同、相近工作，徒勞無益，嚴重制約了雙重預防機制作用的發(fā)揮。
本課程針對上述有關(guān)的問題而研發(fā)，旨在通過本課程培訓，幫助學員對有關(guān)風險管控與隱患排查治理雙重預防機制的基本概念（名稱、術(shù)語）、基本理論有一個正確認識，能夠厘清風險管理與隱患排查治理之間界面的劃分，能夠正確理解并真正做到“把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面”，從而達到通過風險管控與隱患排查治理雙重預防機制，做好我們企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的最終目的。
培訓目的：
通過本課程培訓，使學員理解風險管理事故防控的基本原理，掌握安全風險管理的基本技術(shù)、技能，弄清弄懂通過雙重預防做好安全生產(chǎn)管理工作的基本道理，同時，糾正安全風險管理尤其是風險管控與隱患排查治理雙重預防機制，在我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中的一些錯誤認識，真正使風險管控與隱患排查治理雙重預防機制發(fā)揮其應有作用。
課程收獲:
通過本課程學習，能夠讓參與培訓人員由淺入深地：
學習了解雙重預防機制的基本概念（名稱、術(shù)語）；
了解安全風險管理基本概念，事故致因機理，事故發(fā)生內(nèi)因、外因等；
清楚明白雙重預防機制的由來、機理；
清楚明白隱患預防的充分必要性及其重要意義；
掌握雙重預防之風險管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)：辨識、評估、控制與評審的要領(lǐng)；
掌握雙重預防之隱患預防、排查與治理各環(huán)節(jié)內(nèi)容。
課程受眾：企業(yè)領(lǐng)導干部、安全管理人員等。
課程時間：根據(jù)需要，可安排半天、一天或兩天培訓課程。
授課方式：課堂講授+案例分析＋實戰(zhàn)方法＋課堂練習（線下課）
授課特色：通俗易懂的理論知識、大量實戰(zhàn)案例，案例接地氣、最佳實踐可嫁接性強、方法好落地
課程大綱：
本課程共分以下四個部分
第一部分：安全風險管理基本概念
1、Hazard相關(guān)概念梳理整合與類型劃分
2、危害因素、危險源與隱患
3、危害因素與風險
安全風險管理基本概念多雜亂，不統(tǒng)一，是困惑人們的最大問題。通過本部分介紹，使人們不僅能夠?qū)Π踩L險管理基本概念有所了解，而且梳理整合了與Hazard相關(guān)概念，理清了危害因素、危險源與隱患之間的相互關(guān)系，危害因素與風險之間的關(guān)系，為正確理解風險管理理論奠定了良好基礎(chǔ)。
對安全風險管理基本概念梳理整合與類型劃分，得到了業(yè)內(nèi)專家學者的高度評價和應急管理部領(lǐng)導認可，相關(guān)術(shù)語已進入國家標準。
第二部分：事故致因理論簡介
1、能量意外釋放論與奶酪模型理論
2、對奶酪模型的改進---屏障模型
通過本部分介紹，使人們了解安全風險管理基本知識以及事故發(fā)生的機理等，能夠增強人們安全理念、意識。由本人在奶酪模型基礎(chǔ)上構(gòu)建的屏障模型，得到了奶酪模型發(fā)明人瑞森教授認可，屏障模型已成為屏障理論基礎(chǔ)模型，在國際范圍內(nèi)得到廣泛認可。
第三部分：風險管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)
辨識的是危害因素---在未發(fā)生事故之前，就找出可能的事故原因；
評估的是辨識出的危害因素的風險---進一步鎖定可能導致事故的原因；
控制的是具有一定風險的危害因素---采取措施防控由此導致的事故；
風險管理策劃階段評審---只要能把三個環(huán)節(jié)工作做到位，就能夠通過風險管理有效預防事故發(fā)生。為上述三個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量把關(guān)，該觀點由本人提出，得到廣泛應用，已進入國家標準被固化下來。
風險管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括危害因素辨識、風險評估與風險削減與控制，它是預防事故的基礎(chǔ)、關(guān)鍵，要使風險管理發(fā)揮事故防控作用，必須確保這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，而要確保這些環(huán)節(jié)工作質(zhì)量，就必須通過“風險管理策劃階段評審”，對工作質(zhì)量進行把關(guān)，該觀點由本人提出，已得到廣泛應用，行之有效，已進入國家標準被固化下來；
第四部分：隱患、隱患的預防及其排查治理
隱患及其由來；
隱患預防理論及其充分性、必要性；
隱患的排查與治理。
雙重預防機制要求“把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面”，但目前我們并沒有做到。通過本部分介紹，使人們清楚明白隱患預防理論知識，知曉隱患預防的充分性、必要性。只有通過隱患預防，才能真正做到“把安全風險管控挺在隱患前面”。
本人首次提出隱患預防理論得到了應急管理部領(lǐng)導的高度認可。
第五部分：雙重預防機制
安全風險管理---把安全風險管控挺在隱患前面；
隱患排查治理---把隱患排查治理挺在事故前面；
3、實施雙重預防管理工作的重要意義。
基于上述各部分內(nèi)容，本部分對本課件進行總結(jié)。雙重預防就是首先通過風險管理，做到對隱患的預防，即“把安全風險管控挺在隱患前面”，然后再通過隱患的排查與治理，“把隱患排查治理挺在事故前面”，構(gòu)筑事故預防的雙重防線。
課程總結(jié)

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