巡視工作條例解讀和巡視工作實(shí)務(wù)

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巡視工作條例解讀和巡視工作實(shí)務(wù)詳細(xì)內(nèi)容

巡視工作條例解讀和巡視工作實(shí)務(wù)

第一部分:《巡視工作條例》解讀

聞 方
課程時(shí)間:1天或半天,6小時(shí)/天
課程對(duì)象:黨委委員、黨總支書記、黨支部書記、支部委員、黨員、企業(yè)中高層管理者
大 綱《條例》修改的背景及意義
2017年7月14日,中共中央公布了《關(guān)于修改〈中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》和修改后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。
2009年7月,頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》
2015年8月,第一次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》
2017年7月,再次修改《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》
“2015年頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,為全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)依紀(jì)巡視發(fā)揮了重要作用。隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實(shí)踐的發(fā)展,黨中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作又作出一系列新部署,對(duì)深化政治巡視提出新要求?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對(duì)巡視監(jiān)督作出新規(guī)定,迫切要求再次修訂巡視工作條例。為此,黨中央作出修改《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》的決定。” —— 王岐山
《條例》釋放的“三大信號(hào)”
信號(hào)一:體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合的內(nèi)在要求。
信號(hào)二:體現(xiàn)了我們黨開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的理論品格。
信號(hào)三:體現(xiàn)了推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督制度化的重要成果。
《條例》內(nèi)容的“四項(xiàng)原則”
1、堅(jiān)持依法依規(guī),嚴(yán)格遵照黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī),做到銜接順暢,規(guī)范準(zhǔn)確。
2、堅(jiān)持必要可行。確有必要、正確可行的作出修改,確保修改內(nèi)容能夠得到貫徹。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn),不求面面俱到,重點(diǎn)解決事關(guān)刑事工作發(fā)展的重大問(wèn)題。
4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),確保修改后的巡視條例充分體現(xiàn)中央精神,符合實(shí)踐發(fā)展需要。
《條例》修改的“三大變化”
增加有關(guān)新要求
補(bǔ)充有關(guān)新內(nèi)容
調(diào)整有關(guān)新條款
《條例》貫徹的“五大看點(diǎn)”、
1、明確政治形勢(shì)定位
2、明確一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋任務(wù)
3、明確巡視監(jiān)督內(nèi)容
4、明確中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視
5、明確市縣巡察制度
《條例》貫徹的“四個(gè)完善”
一要完善巡察規(guī)劃。
二要完善工作制度。
三要完善組織方式。
四要完善成果運(yùn)用。
第二部分:新形勢(shì)下怎樣開展巡視巡察工作
牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)
緊盯政治理論武裝
緊盯政治忠誠(chéng)
緊盯政治擔(dān)當(dāng)
緊盯政治立場(chǎng)
緊盯政治生態(tài)
扎牢織密上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)
以習(xí)近平總書記重要論述為指引,統(tǒng)籌謀劃巡視巡察同步發(fā)展
以壓實(shí)主體責(zé)任為根本,積極引導(dǎo)巡視巡察同向發(fā)力
以創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)方式為抓手,持續(xù)促進(jìn)巡視巡察同頻共振
以廣大群眾滿意為追求,努力保證巡視巡察同源共流
巡察怎么巡?
  巡察工作采取常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合、以專項(xiàng)巡察為主的方式進(jìn)行。按照巡察全覆蓋的制度機(jī)制要求,派出巡察組的黨組織對(duì)每屆任期內(nèi)所有單位至少覆蓋一遍,縣級(jí)還要做到對(duì)信訪集中、群眾反映強(qiáng)烈且處理問(wèn)題矛盾不力、軟弱渙散的行政村(社區(qū))黨組織進(jìn)行“延伸式”專項(xiàng)巡察。巡察流程包括巡察準(zhǔn)備、巡察了解、報(bào)告巡察情況、反饋巡察意見(jiàn)、組織整改督查、立卷歸案等6個(gè)環(huán)節(jié)。巡察重點(diǎn)根據(jù)對(duì)象特點(diǎn)而定,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,側(cè)重“四個(gè)著力”“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督;對(duì)基層黨員干部,側(cè)重解決“處事不公平、履職不廉潔、作風(fēng)不民主、行為不守紀(jì)”等損害群眾利益的突出問(wèn)題。在具體實(shí)踐中,應(yīng)注重從三方面入手:
1、建立完善制度
2、明確巡察重點(diǎn)
3、注重方法創(chuàng)新
四、成果怎么用?
1、在抓好整改落實(shí)上出實(shí)招
2、在發(fā)揮治本效應(yīng)上講實(shí)干
3、在深化成果運(yùn)用上求實(shí)效
五、他山之石:案例分享

 

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