針對愈來愈嚴(yán)重的就業(yè)形勢，海南省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前就業(yè)工作的意見》（以下簡稱《意見》），提出對企業(yè)和個人實行稅收優(yōu)惠、對自主創(chuàng)業(yè)者實行更優(yōu)惠的小額貸款擔(dān)保政策、對積極吸納勞動者就業(yè)的企業(yè)給予重獎等多項措施促進(jìn)就業(yè)。



海南省今年就業(yè)形勢嚴(yán)峻。全省今年需就業(yè)的人數(shù)逾20萬人，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生3.2萬名，是歷年畢業(yè)生數(shù)量最多的一年。按現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展速度，全省僅能提供8萬多個崗位，崗位缺口10多萬個。



《意見》提出多項鼓勵就業(yè)的措施，要求海南各級政府部門充分發(fā)揮政府投資和重大建設(shè)項目帶動就業(yè)的作用，千方百計擴大就業(yè)。



《意見》還包括了稅收和小額貸款擔(dān)保等優(yōu)惠政策，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸收勞動者。稅收方面，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外），3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。



小額擔(dān)保貸款政策方面，對登記失業(yè)人員、大中專技校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人、隨軍家屬、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經(jīng)營自籌資金不足的，可按規(guī)定提供一般不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款。



此外，《意見》還通過資金獎勵的辦法，鼓勵企業(yè)吸納勞動者就業(yè)。與持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員簽訂2年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的企業(yè)（不含公益性崗位），履行合同滿1年后，按每招用1人給予一次性獎勵1000元；與就業(yè)困難人員簽訂2年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的企業(yè)（不含公益性崗位），履行合同滿1年后，按每招用1人給予一次性獎勵2000元。



《意見》還對零就業(yè)家庭成員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇人員、連續(xù)失業(yè)1年以上的人員、持《中華人民共和國殘疾人證》人員以及完全失地農(nóng)民，提供特殊扶持政策，如提供社會保險補貼、公益性崗位補貼等。

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