對照行政機關(guān)及部分國企的組織及人事部的主要職能職責，具體對于公務(wù)員的管理與企業(yè)的管理者及員工的指導(dǎo)思想與具體做法，相同之處是比較多的，其中尤其是體現(xiàn)在推薦、選拔與使用人才時，它們相同的地方大致都體現(xiàn)在政治審查及背景調(diào)查方面。不過，很有意思的是，行政機關(guān)除了受黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)之外，也在單位內(nèi)設(shè)有政治部，而且同級還有人事部門。那么，企業(yè)人力資源部要向組織部學習呢，還是向政治部或人事機關(guān)學習呢？或者，不應(yīng)向他們學習？本文將從人力資源思想的幾個方面適當展開。
　　第一個方面，按照組織性質(zhì)，企業(yè)人力資源部不能成為組織人事部。

這里從企業(yè)同仁的一個說法開始講起。企業(yè)界近些年有一個通行的說法，即所謂的“向‘黨’學習組織管理絕對是一流的管人水平”。意思大概是說“黨”的組織工作，足以達到無孔不入、網(wǎng)布天下的水平。但相對企業(yè)來說，我肯定是不贊成的。


　　其一，企業(yè)是牟利性組織，通過產(chǎn)品與服務(wù)交換利益與利潤，一般也都是競爭性組織。處于市場中，企業(yè)與企業(yè)之間是一種競爭關(guān)系，企業(yè)與客戶之間是一種合作關(guān)系。每個企業(yè)依靠資本等方式，履行工商登記即可開始其獨立核算、自主經(jīng)營與自負盈虧之路，其公司章程等文件并非不可替換的。政府機關(guān)則不同，建立在民選憲法基礎(chǔ)之上，它是唯一的，不可以取代的，由于它首先維護的是公共利益，強調(diào)組織的穩(wěn)定性，只有執(zhí)政團體及公務(wù)員可以調(diào)換，而政府機關(guān)不能隨便更替，憲法也非經(jīng)嚴格的程序不可修改與更動。

　　其二，由于企業(yè)和政府在具體的運作方式方面存在明顯的不同，對組織的穩(wěn)定性及人事系統(tǒng)的要求也存在明顯不同。比如說，不僅是行政法規(guī)，包括政府制定的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、稅收制度、價格規(guī)定等等政策一般也都是穩(wěn)定不變的，而企業(yè)戰(zhàn)略及相關(guān)經(jīng)營策略，如投資方向與產(chǎn)業(yè)選擇、促銷與價格政策等等，則必須及時順應(yīng)時勢加以調(diào)整，對組織的運作與反應(yīng)的能力的要求及速度要靈活得多。從系統(tǒng)穩(wěn)定性對其職能服務(wù)的對象的角度來說，一個國家唯一的政府及其職能部門必須首先保持足夠的穩(wěn)定性，才能保證社

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