車牌拍賣資金去向考驗權力守法水準

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 上海4月份車牌拍賣的結果揭曉:單個車牌的最低中標價為37300元,較上月的31300元上漲了6000元。這意味著,2008年上海的車牌價格經(jīng)過年初的大跳水之后,又站到了一個與2006年相當?shù)母邇r上。拍賣所得款項(涉及金額或超百億)的去向問題再一次成為公眾關注焦點(《新京報》5月3日)。

  應該說,對上海車牌自1994年以來的拍賣所得款項的具體去向,可以說多年來一直是一個社會關注的話題,雖然上海有關部門對此的回答是用于中環(huán)線與軌道工程的建設,然因過于模糊,加上在社會對此進一步的疑問面前,上海交通局只負責拍賣,經(jīng)費使用由發(fā)改委負責回應;以及發(fā)改委在接受采訪時“只聽取意見,不會解回答任何問題”的曖昧態(tài)度,在某種程度上,更加深了社會公眾對車牌拍賣所得資金具體去向的懷疑。可以說在此問題上,上海有關部門在處于一種相當尷尬的社會的境地。

  其實,從上海交通局與發(fā)改委在此問題上的回避態(tài)度應能看出,這兩個權力部門之所以會持如此的回避態(tài)度,其原因完全可能是背后還似乎有著某種“難言之隱”,否則依照慣例與常識,兩部門應該沒有其它理由而以“回避”將自已處于如今的尷尬地位。所以在這前提下,人們似乎也只能對此作出這樣的推斷,或許上海有關部門,如將上海車牌拍賣所得款項的具體去向一旦真的向社會公開,那結果就完全會比現(xiàn)在的“回避”更為尷尬。所以在這“不得不”的情況下,可能出于“二害相權取其輕”考慮,上海的上述兩部門,在社會的追問面前,無乃之下只能作出現(xiàn)有的選擇。

  而這,恰恰就是車牌拍賣資金問題的關鍵,同時因為進入5月,隨著政府信息公開法的“以公開為原則不公開為例外”生效,客觀上就將上海有關部門在車牌拍賣資金去向問題逼向了一個更加被動的境地。因為按政府信息公開的有關規(guī)定,除非是相關信息有關國家安全、商業(yè)秘密與個人隱私,否則只要涉及社會公共和公眾利益,就應依法并主動向社會公開。

  所以接下來,上海相關部門所面臨的尷尬顯而易見:一個是在法律面前不得不主動公開,以顯示出自身愿意遵守法律的行政姿態(tài),并擔當由此可能生出的行政責任;另一個是,仍然堅守現(xiàn)在的“回避”態(tài)度,而甘愿承受違法的嫌疑與進一步社會追問的壓力。應該說,在目前情況下,除此之外已經(jīng)沒有可見的第三種方案可以選擇。

  所以結論很簡單、而且也明顯,對車牌拍賣資金具體去向問題,上海有關部門是公開還是堅持原有的回避,在政府信息公開法生效的今天,而不同尋常的是,還增加了一個行政守法問題??梢哉f,這應該是一個不小的考驗!
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