國企應(yīng)該從競爭性行業(yè)裸退

 作者:劉杉    230

“兩會”在北京熱鬧的開著,各個階層的人也在會上說著自己階層的話,而在會外,急著表達(dá)的人也不少。

就在“兩會”開幕前夕,一個自稱“獨立學(xué)者”的人砸了世界銀行行長佐利克的場子。這位“獨立學(xué)者”認(rèn)為佐利克給中國提出的國企私有化建議是毒藥,他表示國企并不是依靠壟斷發(fā)展起來的,在競爭性行業(yè),國企自己很能干。

“獨立學(xué)者”來歷是個謎,有人說他是《國資》雜志的編輯,但究竟是否,不得而知。由于世界銀行報告是與國務(wù)院發(fā)展研究中心早先聯(lián)合發(fā)布的,而中方機構(gòu)又有財政部資助,因而“砸場子”的背景也許并不簡單。

當(dāng)然,佐利克也笑稱,中國人自己的事情需要自己決定。那么,在對待國企這件事情上,中國人能不能達(dá)成共識?

前國資委主任李榮融開玩笑稱:“國企是科比,光靠科比之外的其他人,能成為湖人隊嗎?” 李主任話音剛落,網(wǎng)絡(luò)上評論如潮。微博摘錄如下:@許小年:科比不是裁判的長子。@王冉:NBA沒有規(guī)定只有科比才許投籃。@謝文:科比打了其他球員也會受罰。@胡紫微:科比也有退役那一天。

當(dāng)然,微博調(diào)侃成分多,說明中國人言論活躍。不過,全國政協(xié)副主席黃孟復(fù)在”兩會”接受記者采訪時則鄭重表達(dá)了對國企的看法。黃孟復(fù)說,“國有企業(yè)應(yīng)該逐步從競爭性行業(yè)退出去。各種數(shù)據(jù)也都表明,國有企業(yè)在競爭性行業(yè)并不會發(fā)揮對經(jīng)濟的控制力的作用。譬如說房地產(chǎn)行業(yè),現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)中,國有企業(yè)相當(dāng)多。國有企業(yè)進入這個行業(yè)非常多,理論上應(yīng)該把這個行業(yè)搞得非常好,可現(xiàn)在這個行業(yè)是最亂的,這說明國有企業(yè)在競爭性領(lǐng)域,企業(yè)競爭的本性大于執(zhí)行國家控制力的本性,所以不應(yīng)該在競爭性領(lǐng)域內(nèi)把國有企業(yè)搞得很大,應(yīng)該逐步地有序退出”。

黃孟復(fù)主席表達(dá)了一個事實,即國企在競爭性行業(yè)中的表現(xiàn),更多帶有企業(yè)的“狼性”,而不是執(zhí)行國家控制力。幾年前國內(nèi)頻現(xiàn)“地王”,買家主要是國企。在房地產(chǎn)領(lǐng)域,地價與房價是個“雞生蛋,蛋生雞”的關(guān)系,到底是地價推動房價,還是房價拉動地價,讓人說不清。但在這個游戲中,國企的確扮演著老大角色,但扮相絕不是“共和國長子”,而更像個黑幫老大,因為俗話說“長子如父”,中國人哪見過“長子”通吃的情景。

未來國企地位如何確定呢?從世界銀行與國務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合報告看,或許領(lǐng)導(dǎo)人對未來國企改革有著深謀遠(yuǎn)慮,可以說私有化也不排除是重要選項。當(dāng)然,就目前形勢看,國企還是國民經(jīng)濟的支柱,不過這顆柱子是不是應(yīng)該換一換地方,到需要頂梁的地方去,也就是去執(zhí)行國家控制力,而不是跟著民營企業(yè)和個體戶搶資源、搶客戶。

由于國企屬于國有資產(chǎn),出資人為名義上全體國民的代表——政府,那么國企和政府的關(guān)系就是血脈相連。在權(quán)力和資本相結(jié)合的國家資本主義經(jīng)濟體系下,國企擁有獨特行政資源,這使得企業(yè)間競爭極不平等,而且國企在獲得資源傾斜后,會抬高要素價格,最終擠出民營企業(yè)。無論從西方國企歷史,還是中國國企現(xiàn)狀看,國企規(guī)模過大都是弊大于利。如果讓國企從競爭性行業(yè)全面退出,則經(jīng)濟會實現(xiàn)帕累托改進。

周三在搜狐微博上和中石油的一個朋友進行了對話,很有意思。這個朋友在微博上說:【請把矛頭別針對中石油 】 1990年前后,報考石油院校的都是農(nóng)村孩子,或者本來就是石油子弟,城市孩子根本是不屑報考的。也就是說,如今“中石油、中石化、中海油”基本都是農(nóng)民組成的,難怪城市的孩子整天罵我們,其根本原因是階級立場不同!

這位朋友有些偏激。輿論指責(zé)“亞洲最賺錢”公司并不是出于階級立場,而是更多對于壟斷的不滿。顯然,端的飯碗不同,看問題角度就不同。在蒙牛奶產(chǎn)品出現(xiàn)問題的時候,有人罵民企老板心黑,其實這時候的蒙牛老板已經(jīng)是國企了。可見,不僅在房地產(chǎn)領(lǐng)域,甚至在食品領(lǐng)域,國企不僅沒有執(zhí)行國家控制力,反而為逐利不擇手段。

我在微博上給那位朋友回應(yīng)道,“不把矛頭對準(zhǔn)中石油,中石油就會把茅臺對準(zhǔn)自己”。從改革角度看,結(jié)束國企壟斷地位,讓國企從競爭性行業(yè)全部退出,應(yīng)該是大勢所趨,因為增長模式正在向內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)化,國企不改革,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型無法實現(xiàn)。

劉杉
 競爭性 性行 國企 競爭 行業(yè) 應(yīng)該

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