武鋼貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐和基本經(jīng)驗(yàn)
作者:劉暉 277
2.1.2 世界各國(guó)貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀及趨勢(shì)
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,不僅對(duì)全世界的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)起到了極大地促進(jìn)作用,而且對(duì)提高各國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和組織素質(zhì)起到了極大地促進(jìn)作用。十多年來,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)被廣泛地運(yùn)用于工業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政府的管理領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的日益加快。各國(guó)的組織都在致力于貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),力求使自己的產(chǎn)品、服務(wù)乃至整個(gè)組織管理都能與國(guó)際慣例接軌,并不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,以圖更大的發(fā)展。
至2000年12月底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),越是推行“標(biāo)準(zhǔn)”起步早,普及快的國(guó)家和地區(qū)。截止2000年12月底,全世界158個(gè)國(guó)家所頒發(fā)的408631張認(rèn)證證書,主要分布在歐洲地區(qū),歐洲的50個(gè)國(guó)家有220127張證書,占全世界的53.87%;其次是東亞地區(qū)的 21個(gè)國(guó)家和地區(qū)有81919張,占全球的20.05%(而1993年時(shí) 僅1583張,占當(dāng)時(shí)的3.40%);北美地區(qū)(加拿大、墨西哥和美國(guó)3國(guó))為48260張,占全球的11.82%。這三個(gè)地區(qū)的頒證數(shù)為350306張,占全世界頒證總數(shù)的85.74%。目前頒證最多的國(guó)家是英國(guó),共頒發(fā)了63725張,發(fā)證量占全世界的15.59%,其次是美國(guó),35018張。其余地區(qū)僅占14.36%。由此可見,推廣和普及ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是和一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和貿(mào)易水平密切相關(guān)的。
2.1.3 我國(guó)貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀及趨勢(shì)
我國(guó)是等同采用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家之一,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)為我國(guó)組織提供了新的管理思路和方法以及新的參與國(guó)際貿(mào)易的途徑和方式。隨著我國(guó)體制改革的進(jìn)一步深化和對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,我國(guó)許多組織都不失時(shí)機(jī)地掌握和貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。近十年來,我國(guó)取得ISO9000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的組織的數(shù)量呈迅猛上升之勢(shì),截止到2005年1月18日,已發(fā)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書132926張,預(yù)示著我國(guó)有更多的組織致力于使質(zhì)量管理與國(guó)際慣例“接軌”并獲得走向世界的“通行證”;致力于促進(jìn)自身的管理水平、綜合素質(zhì)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的進(jìn)一步提高。
2.2 武鋼貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的背景環(huán)境
改革開放以來,武鋼堅(jiān)持引進(jìn)、深化、創(chuàng)新全面質(zhì)量管理,使武鋼面貌發(fā)生了深刻變化。1988年,武鋼制定了爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家質(zhì)量管理獎(jiǎng)的《三年規(guī)劃》,形成了“突出質(zhì)量是武鋼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想的中心,突出全面質(zhì)量管理是武鋼推進(jìn)組織管理現(xiàn)代化的中心”即“兩個(gè)突出中心”的具有武鋼特色的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式,走出了一條質(zhì)量效益型發(fā)展組織的道路。其核心是以質(zhì)量求生存,求發(fā)展。其特征是以推行全面質(zhì)量管理為手段,全面實(shí)現(xiàn)組織的“三化六高”:即組織經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化、技術(shù)現(xiàn)代化、人才現(xiàn)代化;在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上追求高目標(biāo),在品種質(zhì)量上追求高標(biāo)準(zhǔn),在經(jīng)營(yíng)作風(fēng)上追求高信譽(yù),在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上追求高水平,在管理機(jī)制上追求高效能,在隊(duì)伍建設(shè)上追求高素質(zhì)。
1991年,武鋼率先在同行業(yè)大型組織中獲得國(guó)家質(zhì)量管理獎(jiǎng)。1991年2月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,號(hào)召全國(guó)工交組織向武鋼學(xué)習(xí),走質(zhì)量效益型道路。并全面地總結(jié)了武鋼的經(jīng)驗(yàn):
一是把抓產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量上升到堅(jiān)持社會(huì)主義方向的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)“重合同、講效益、保質(zhì)量、作貢獻(xiàn)”;
二是建立以質(zhì)量為中心的經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略和以質(zhì)量為核心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系;
三是圍繞質(zhì)量不斷進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步,把質(zhì)量管理工作落實(shí)到實(shí)物質(zhì)量的提高上,在技術(shù)改造中以高質(zhì)量為目標(biāo),積極采用新技術(shù)、新工藝,開發(fā)具有國(guó)際水平的新產(chǎn)品;
四是創(chuàng)建“質(zhì)量?jī)?yōu)先”的組織文化,大力提高職工的綜合素質(zhì)。
伴隨著改革開放的深入發(fā)展,武鋼賴以生存發(fā)展的社會(huì)背景和歷史條件發(fā)生了深刻的變化:
首先,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致組織地位的轉(zhuǎn)變。伴隨著改革開放的歷史進(jìn)程,我國(guó)數(shù)十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步走出歷史舞臺(tái),而代之以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。武鋼成為“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。這種轉(zhuǎn)變要求武鋼必須學(xué)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,求生存,求發(fā)展;學(xué)會(huì)不依賴政府,不依賴國(guó)家指令計(jì)劃,而獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng),面對(duì)競(jìng)爭(zhēng),獨(dú)立地探索和決定在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展壯大自己的道路和方法。如此,武鋼的組織管理已不可能再是主要接受政府指導(dǎo)和國(guó)家監(jiān)督的被動(dòng)式管理,而是主要依靠自己自覺地學(xué)習(xí)、引進(jìn)、消化和創(chuàng)新來加強(qiáng)和改善管理的主動(dòng)式管理。
其次,全球經(jīng)濟(jì)一體化,中國(guó)成為世界市場(chǎng)的組成部分,武鋼面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力和發(fā)展挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,在這種情況下,武鋼的目標(biāo)是如何學(xué)會(huì)在市場(chǎng)尤其是國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。這標(biāo)志著武鋼不僅要掌握以國(guó)內(nèi)法則參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng),更要學(xué)會(huì)以國(guó)際法則參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng)。
再次,賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)越來越全球化,導(dǎo)致組織戰(zhàn)略的變化。同類商品間在品種、質(zhì)量上的相互比較空間和比較的樣本迅速向世界范圍擴(kuò)大,使產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量越來越成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素;使品牌效應(yīng)和由此帶來的組織效應(yīng)越來越成為組織參與競(jìng)爭(zhēng)的重要武器。質(zhì)量對(duì)組織生存和發(fā)展的影響及重要地位更加突出,質(zhì)量是組織提高競(jìng)爭(zhēng)力的最基本、最重要和最具有決定作用的因素也日益顯著。武鋼的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略也發(fā)生了深刻變化,由主要完成國(guó)家指令性生產(chǎn)計(jì)劃向深化質(zhì)量效益型道路,把武鋼建設(shè)成為世界一流的鋼鐵精品基地轉(zhuǎn)變。
因此,貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是武鋼審時(shí)度勢(shì),迅速完成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變而作出的戰(zhàn)略決策。1992年,武鋼正式開始了貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的歷程。
2.3 武鋼貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的基本做法
貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。武鋼的具體做法是:
2.3.1 科學(xué)、系統(tǒng)地設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系
武鋼以ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的八項(xiàng)基本原則為理論依據(jù),在系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,建立起體現(xiàn)“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”原則的質(zhì)量管理體系。
(1) 確定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)
質(zhì)量方針是組織經(jīng)營(yíng)方針的核心部分,是組織最高管理者發(fā)布的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向。武鋼根據(jù)“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的原則,系統(tǒng)地總結(jié)武鋼質(zhì)量效益型發(fā)展道路形成和發(fā)展的過程和深化全面質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)武鋼身處的地位和肩負(fù)的使命以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),制定了具有武鋼特色的質(zhì)量方針:“堅(jiān)持質(zhì)量第一,依靠科技進(jìn)步,滿足顧客需求,追求質(zhì)量效益”。
(2) 科學(xué)分配質(zhì)量職能
本著“精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一”要求,武鋼根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,對(duì)原有的管理部門進(jìn)行了職能調(diào)整,合理地將ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)原則和要求融合到日常的340項(xiàng)職能活動(dòng)中,分配到17個(gè)部、處、室及其 389個(gè)工作崗位,構(gòu)成了嚴(yán)密的質(zhì)量管理體系責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
(3) 建立文件化的質(zhì)量管理體系
編制質(zhì)量管理體系文件是建立健全質(zhì)量管理體系的一個(gè)關(guān)鍵部分,是對(duì)質(zhì)量管理體系用文字形式加以全面系統(tǒng)描述,使質(zhì)量管理體系內(nèi)容文件化、運(yùn)行制度化、控制規(guī)范化、評(píng)價(jià)法制化的核心環(huán)節(jié)。武鋼建立了以武鋼《質(zhì)量手冊(cè)》為總綱,以《程序文件》為骨干,以一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《崗位工作(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)》等為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系文件,成為推動(dòng)、指導(dǎo)、檢驗(yàn)和改進(jìn)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的權(quán)威性依據(jù),使質(zhì)量管理體系運(yùn)行建立在有制度,有依據(jù),有標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)、規(guī)范的基礎(chǔ)之上。
2.3.2 嚴(yán)格的運(yùn)行實(shí)施
“貫標(biāo)”的關(guān)鍵是在建立健全文件化的質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按文件要求實(shí)施,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)及文件指導(dǎo)作用,使“貫標(biāo)”工作有目標(biāo)、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)。
(1) 堅(jiān)持管理者推動(dòng),使“貫標(biāo)”始終處于主動(dòng)推進(jìn)的狀態(tài)
公司總經(jīng)理或管理者代表不僅親自主持質(zhì)量體系的策劃、質(zhì)量方針和目標(biāo)的確定工作,不僅親自主持質(zhì)量體系文件的制定工作,不僅主持召開的“貫標(biāo)”例會(huì)和“管理評(píng)審”,更把帶頭學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決落實(shí)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)作為自己的首要職責(zé),使公司質(zhì)量管理體系得到不斷完善,從而使武鋼的“貫標(biāo)”擺脫了由外界推動(dòng)的被動(dòng)局面,始終處于主動(dòng)推進(jìn)的狀態(tài)。
(2) 堅(jiān)持全員培訓(xùn),使“貫標(biāo)”始終建立在員工的高素質(zhì)的基礎(chǔ)上
幾年來,武鋼先后舉辦各種“貫標(biāo)”培訓(xùn)班1000多期,參加學(xué)習(xí)的人數(shù)達(dá)到12萬人次。武鋼還大力培養(yǎng)自己的內(nèi)部審核員隊(duì)伍,近幾年來,武鋼還通過各種形式,培養(yǎng)了內(nèi)部審核員625名,成為公司開展內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核的重要力量。
(3) 堅(jiān)持“部門一貫責(zé)任制”,使“貫標(biāo)”的責(zé)任明晰、有效并得到落實(shí)
即把ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的每一個(gè)“過程”所展示的工作,都相應(yīng)落實(shí)到有關(guān)部門,由這些部門對(duì)這些工作的策劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)、考核和改進(jìn)負(fù)完全責(zé)任,狠抓各部門對(duì)主管“要素”的管理責(zé)任的落實(shí)。
(4) 堅(jiān)持內(nèi)審制度,使“貫標(biāo)”能夠有力地促進(jìn)組織持續(xù)改進(jìn)
為了確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行,公司堅(jiān)持對(duì)公司及各單位、部門的質(zhì)量管理體系建立和運(yùn)行情況進(jìn)行內(nèi)部審核,實(shí)施科學(xué)的,有效的和嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理,并注重做到四個(gè)結(jié)合,即:專業(yè)要素審核與綜合要素審核相結(jié)合;集中審核與專業(yè)審核相結(jié)合;定期審核與日常審核相結(jié)合;審核與工作推動(dòng)相結(jié)合,并把審核重點(diǎn)放在提高產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量上,放在提高質(zhì)量管理體系的有效性上;把審核的關(guān)鍵放在落實(shí)部門“一貫管理”的責(zé)任上,有力地促進(jìn)了組織的持續(xù)改進(jìn)。
2.3.3 持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系
“貫標(biāo)”的作用和目的,就是要建立能夠自我完善,自我提高的質(zhì)量管理體系,確保產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量滿足顧客需求。
(1) 持續(xù)的產(chǎn)品開發(fā)
“九五”以來,公司積極實(shí)施“精品名牌”戰(zhàn)略,不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,逐步形成了市場(chǎng)快速變化,武鋼快速跟蹤和快速反應(yīng)的新產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制,確定了“推廣一代、試制一代、研究一代、規(guī)劃一代”的產(chǎn)品開發(fā)策略,使市場(chǎng)適銷對(duì)路的高技術(shù)含量、高附加價(jià)值新產(chǎn)品不斷擴(kuò)大。由于大力實(shí)施“精品名牌”戰(zhàn)略,大力開發(fā)新產(chǎn)品,武鋼的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。從1993年以來,共開發(fā)出85個(gè)系列,301個(gè)新品種,形成了以橋梁鋼、管線鋼、集裝箱鋼、壓力容器鋼、軍工鋼、電子用鋼、汽車板、高速線材等為重點(diǎn)的精品名牌產(chǎn)品。近年來,武鋼“雙高”產(chǎn)品,平均每年以50%的速度遞增,2004年已達(dá)到總產(chǎn)量的54.02%。隨著顧客及市場(chǎng)需求的不斷變化,武鋼的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也不斷得到優(yōu)化
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