“利益攸關者”為什么選中“樂觀主義者”?
作者:陳序 297
世界銀行首席經(jīng)濟學家的正式稱謂是“負責發(fā)展經(jīng)濟學的高級副行長兼首席經(jīng)濟學家”,其職責是為世界銀行設定研究議程并幫助該行確定學術方向。該職位出缺后,現(xiàn)任世界銀行行長羅伯特·佐立克選擇了北京大學中國經(jīng)濟研究中心的創(chuàng)辦人、主任林毅夫。
佐立克能成為世界銀行行長,既由于其個人資歷,也因為他的國籍。世界銀行是聯(lián)合國專門機構,擁有184個成員國。這些國家也是股東。一個國家所擁有的股份基本上是按其經(jīng)濟規(guī)模確定的。美國是最大的股東,擁有16.41%的投票權;其次是日本、德國、英國和法國。其他成員國持有其余的股份。傳統(tǒng)上,世行行長由最大股東國的公民擔任。
同樣,現(xiàn)年55歲的林毅夫受到佐立克的青睞,既由于其個人學術成就,也因為他的國籍。曾是世行主要受援對象的中國已擁有雄厚的政府財力及高達1.5萬億美元的外匯儲備。去年,中國更首次向世行一個援助最貧窮國家的基金提供了捐款。中國政府財政實力的變化、中國經(jīng)濟出色的表現(xiàn)及其中蘊含的理論創(chuàng)新價值對發(fā)展中國家、轉型中的新興市場經(jīng)濟體具有不言而喻的借鑒意義。
在一名學者心目中,世界銀行的邀請或比不上“馬歇爾講座”的邀請。設于劍橋大學的“馬歇爾講座”以英國著名經(jīng)濟學家艾爾弗雷德·馬歇爾的名字命名。該講座始于1946年,每年從全球社會科學家中選出一位擔任主講人。歷年主講人包括G.繆達爾、庇古、T.帕森斯、雷蒙·阿隆、庫茲涅茨、索羅、阿羅、盧卡斯、阿馬蒂亞·森、斯蒂格利茨等,其中的14位后來得到了諾貝爾經(jīng)濟學獎。不到三個月前,林毅夫成為“馬歇爾講座”第一位中國籍主講人。
在那次演講中,林毅夫分析了為什么日本和東亞新興工業(yè)化經(jīng)濟的努力取得巨大成功,而其他發(fā)展中國家則失敗了?為什么中國和越南在轉型后其經(jīng)濟維持了穩(wěn)定、快速發(fā)展,而其他絕大部分社會主義國家在轉型和改革后經(jīng)歷了滑坡、崩潰、停滯,然后再緩慢增長?技術升級、要素稟賦約束、比較優(yōu)勢、企業(yè)自生能力是他所看重的幾項影響經(jīng)濟發(fā)展的要素。
不僅如此,林毅夫還認為,在發(fā)展中國家,政府是最重要的制度安排。政府由政治領導人來管理和運作。政治領導人決策的最佳選擇是順應當時的社會思潮。他同意恩師舒爾茨的觀點:社會思潮會影響一國的政治和經(jīng)濟制度安排。
林毅夫自陳是一個“樂觀主義者”。2006年,我在北大旁聽他給本科生上“中國發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟改革”的課,即近距離感受到這種樂觀情緒。當時,他已經(jīng)開始為在劍橋的演講作準備。
林毅夫對政府與社會思潮互動可能產(chǎn)生對經(jīng)濟的積極作用有信心,一如佐立克對發(fā)達國家與發(fā)展中國家互動合作有信心。
作為二戰(zhàn)后世界最大的扶貧機構,世界銀行一直受到貧富成員國間意見分歧的困擾。佐立克試圖彌合這種分歧,實現(xiàn)具包容性和可持續(xù)性的全球化。無疑,讓發(fā)展中國家在多邊機構中發(fā)揮更大作用是一條路徑。兩年前,尚未執(zhí)掌世界銀行的佐立克就提出,中國應成為國際體系中“負責任的利益攸關方”。他很清楚,欲令對方負起更大的責任,也意味著授予相應更大的信任與權利。此時,為世界銀行高層團隊引入一個來自中國的“樂觀主義者”,當是應時的最佳選擇。(注:林毅夫“馬歇爾講座”演講整理稿見《文匯報》2007年11月4日6版)
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