家用電器說明書與價(jià)格管制的副作用
作者:陳序 248
存在副作用的不只產(chǎn)品。
價(jià)格管制,不論出于何種好意,都會(huì)有副作用。換言之,無論價(jià)格管制的正面價(jià)值多么巨大,副作用不可能為零。有時(shí),副作用還會(huì)很殘酷。這一結(jié)論有太多歷史經(jīng)驗(yàn)可以證明。近在眼前,就有一個(gè)發(fā)生在中國內(nèi)地的例子。
據(jù)媒體報(bào)道,抗癌藥甲氨蝶呤由上海醫(yī)藥(600849行情,股吧)集團(tuán)華聯(lián)制藥廠生產(chǎn)的。因該藥品的某些批次在生產(chǎn)中混雜了其它藥物成分,導(dǎo)致使用該藥的白血病人不同程度出現(xiàn)下肢癱瘓、大小便失禁等癥狀。到去年年底,華聯(lián)藥廠已被停產(chǎn),多名相關(guān)責(zé)任人被拘留。國家藥監(jiān)局認(rèn)定,藥廠“有組織地隱瞞了違規(guī)生產(chǎn)事實(shí)”。
經(jīng)該家媒體調(diào)查,長期以來,盡管甲氨蝶呤需求量大,但并沒有帶來較大利潤。經(jīng)過幾次國家藥品降價(jià),甲氨蝶呤(5mg)才賣6.02元/盒,其他藥廠不愿意生產(chǎn),華聯(lián)被國家指令生產(chǎn)。華聯(lián)一般職工工資一直維持在每月1500-2000元,要長期在毒副作用大的抗腫瘤藥物車間工作。報(bào)道借采訪對(duì)象之口,說出這么一句話:“……為什么國企會(huì)發(fā)生這樣的事,那是企業(yè)虧損太嚴(yán)重了。250cc的點(diǎn)滴水的利潤還賣不過一瓶礦泉水。”
為什么生產(chǎn)過程中會(huì)發(fā)生不同藥物間的相互污染?為什么藥廠要“有組織地隱瞞違規(guī)生產(chǎn)事實(shí)”?這些問題都與勞動(dòng)者、管理者的行為有關(guān)。那么,是什么扭曲了他們的行為?上述報(bào)道暗示是所謂的“國企病”,與企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度有關(guān)。我以為,是政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營的干預(yù),與價(jià)格管制有關(guān)。沒有價(jià)格管制,就不會(huì)出現(xiàn)指令性生產(chǎn);沒有指令性生產(chǎn),企業(yè)不會(huì)堅(jiān)持虧損經(jīng)營。進(jìn)而,國企管理者和勞動(dòng)者便沒有必要冒道德風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn),更無可能有組織地去冒險(xiǎn)。有組織,從司法角度看,是情節(jié)嚴(yán)重,從經(jīng)濟(jì)角度看,是成本昂貴。
更重要的是,在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體中,被管制的是部分價(jià)格,而不是所有價(jià)格。產(chǎn)品的價(jià)格被管制,勞動(dòng)力的價(jià)格呢?勞動(dòng)力作為消費(fèi)者購買生活所需商品和服務(wù)的價(jià)格呢?如果說,價(jià)格管制有副作用,部分價(jià)格管制的副作用更大、更突出。甲氨蝶呤事件可為證明。一定有人辯稱,價(jià)格管制放開的市場中,也有人為牟利鋌而走險(xiǎn)。按照這一邏輯,那家家電企業(yè)就不需要召回說明書,也無需理會(huì)消費(fèi)者的意見(大多數(shù)企業(yè)正是這么做的),因?yàn)?,再小心翼翼地正確使用,產(chǎn)品也肯定會(huì)老化、破損乃至失靈。企業(yè)之所以要對(duì)說明書中的表述負(fù)責(zé),是因?yàn)槠髽I(yè)不僅須對(duì)自己行為已經(jīng)造成的后果負(fù)責(zé),也須對(duì)自己行為可能造成的后果負(fù)責(zé)。消費(fèi)者對(duì)副作用有知情權(quán)。
那么,經(jīng)濟(jì)政策有沒有說明書?政府有關(guān)部門在進(jìn)行政策說明時(shí),需不需要對(duì)可能產(chǎn)生的副作用進(jìn)行交待?市場對(duì)副作用有沒有知情權(quán)呢?值得深思。
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