四標(biāo)一體化管理體系的建立與實施(ppt)
四標(biāo)一體化管理體系 的建立與實施
值得思考的幾個問題
1、為什么要建立一體化的管理體系？建立實施的作用是什么？
2、國際工程公司QOHSE體系如何策劃？基本框架及結(jié)構(gòu)？
3、本行業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)特征是什么？服務(wù)過程的控制？
4、一體化管理體系的如何運行？你應(yīng)做那些工作？



建立一體化管理體系的意義和作用
一、體系的作用和特征
通過體系認(rèn)識世界、通過體系
管理企業(yè)
體系的特征：
總體性、關(guān)聯(lián)性、有序性、動態(tài)性。
二、體系、管理體系的含義
體系：相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。
管理體系：建立方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。
質(zhì)量管理體系：在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。
質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系：在質(zhì)量健康安全環(huán)境方面指揮和控制組織的管理體系。

管理體系的內(nèi)函：
確保組織的有效經(jīng)營、能對人才流、資金流、物資流、信息流合理調(diào)配，充分發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。


三、實施QOHSE的意義
1、 企業(yè)應(yīng)對WTO要求，提高核心競爭力的必由之路
2、建立一體化管理體系是適應(yīng)國際一體化認(rèn)證的需要
3、建立一體化管理體系是強化企業(yè)管理
的需要
4、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。
1、企業(yè)應(yīng)對WTO要求，提高核心競爭力的必由之路

競爭力已成為不可或缺的戰(zhàn)略資源，競爭力的強弱關(guān)系到國家和民族的興衰榮辱和企業(yè)的生存發(fā)展。中國要全面建設(shè)小康社會，提升各經(jīng)濟(jì)實體的競爭力已成為關(guān)鍵所在。

中國國際競爭力的排名
WEF<全球競爭力>報告
2003-2004，我國排名第44位。比上年度下降11位。雖然我國經(jīng)濟(jì)總量占世界第五位，但在世界競爭力的排名卻落后與小國。
前十名排名：芬蘭、美國、瑞典、丹麥、中臺、新加坡、瑞士、冰島、挪威、噢大利亞。


在北京舉行的中國競爭力論壇上，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中國投資處主任周臻指出：中國企業(yè)乃至整個中國經(jīng)濟(jì)國際競爭力的缺陷分布在十大領(lǐng)域。①信息②學(xué)習(xí)③管理④國際化的市場準(zhǔn)入能力和市場的國際化建設(shè)；⑤金融的創(chuàng)新⑥科技的創(chuàng)新⑦規(guī)則的資源。⑧產(chǎn)業(yè)政策⑨地方政策和環(huán)境⑩國際行業(yè)的資源整合和跨國經(jīng)營的能力和水平。
其中，①信息的國際化和國際化的信息、②國際化的學(xué)習(xí)、③有效地提升國際化的管理和管理的國際化。仍然是今天中國企業(yè)乃至一屆地方政府能否提高競爭力的關(guān)鍵問題。


周臻：信息、學(xué)習(xí)、和管理的國際化，構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)火箭的第一級動力。沒有第一級火箭，這支火箭不可能離開地面，不可能沖出地球本身的束縛。
目前國內(nèi)企業(yè)如海爾的“真誠服務(wù)到永遠(yuǎn)”，形成了較強的核心競爭力。他的產(chǎn)品已進(jìn)入美國10大連鎖店的8家。取得27種認(rèn)證證書。
一個國家的國際競爭力在很大程度上取決于企業(yè)競爭力。核心競爭力是企業(yè)發(fā)展的決定性因素。


質(zhì)量競爭力是企業(yè)核心能力的基礎(chǔ)。加強質(zhì)量管理是提升競爭力的基本途徑。采用國際標(biāo)準(zhǔn)，開展企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，盡快實現(xiàn)與國際質(zhì)量管理慣例接軌，是一個企業(yè)的最高管理者的戰(zhàn)略決策。強化企業(yè)認(rèn)證管理，決不是為了一張認(rèn)證證書，而是用國際慣例的管理方法來規(guī)范我們的行為，不斷提高企業(yè)的競爭力。

我國進(jìn)入WTO以后，面臨嚴(yán)酷的國際競爭，只有靠競爭的實力才能取得國際市場的準(zhǔn)入證。國際市場的需要是多方面的，需要多種認(rèn)證，只有涵蓋多種認(rèn)證的一體化管理體系，才能確保企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)符合各種要求，最大限度地滿足社會和相關(guān)方的需求。
2003年世界進(jìn)出口貿(mào)易總額排名
中石化、中石油進(jìn)出口總額
國際工程市場承包總量
2、建立一體化管理體系是適應(yīng)國際一體化認(rèn)證的需要
冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易已成為國際活動的頭等大事和重要的戰(zhàn)略武器，環(huán)境保護(hù)、人權(quán)、勞工狀況也被圖上濃重的商業(yè)色彩。全球經(jīng)濟(jì)一體化、知識經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展，產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，對企業(yè)外部會造成環(huán)境污染問題，對內(nèi)部則帶來職業(yè)健康安全問題，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在1987年頒布了ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)、1996年頒布了ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)為了降低認(rèn)證費用，避免重復(fù)審核工作，提出了整合體系的概念，實行一體化的認(rèn)證和管理。以成為世界認(rèn)證工作的發(fā)展趨勢。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來了更廣泛的滿足顧客需求的要求，由單一的質(zhì)量、擴展到對環(huán)境及社會責(zé)任的廣泛要求。成為實施整合管理體系的重要因素。
貿(mào)易技術(shù)壁壘對我國經(jīng)濟(jì)的影響
在我國加入WTO的談判中，發(fā)達(dá)國家一再強調(diào)在WTO的文件中寫上，“只有達(dá)到國際公認(rèn)的勞工標(biāo)準(zhǔn)、采取統(tǒng)一的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的國家和地區(qū)，才能參與國際貿(mào)易活動”以期對抗哪些以降低勞工標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)安全衛(wèi)生投入換取低價競爭優(yōu)勢的企業(yè)、從而形成新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。
面對中國加入WTO，美國的有些組織對中國的玩具殘留有毒物質(zhì)會損害兒童的健康，并且生產(chǎn)玩具過程中沒有采取有效的勞動保護(hù)措施、損害了工人健康、侵害了人權(quán)為理由，提出抵制中國玩具出口到美國。并且，美、法、意、聯(lián)合協(xié)議，要求所有生產(chǎn)紡織、成衣、玩具、鞋等產(chǎn)品的企業(yè)對工作條件、安全健康的社會責(zé)任制定標(biāo)準(zhǔn)，否則要聯(lián)合抵制進(jìn)口。



每年有400億美元的出口貨物受到國外各種形式的技術(shù)貿(mào)易壁壘的限制，我國一年的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于兩個三峽工程。
2001年因不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)受阻的出口商價已超過100億美元。
2003.1~12被美FDA（食品藥品管理局）拒絕的中國產(chǎn)品達(dá)1436批。
年產(chǎn)5億只的溫州打火機被歐盟的CR法規(guī)拒之門外。

日本對我國出口的大米的農(nóng)殘項目由94年的54項增加到98年的104項。
全球經(jīng)濟(jì)一體化對認(rèn)證工作的影響
市場經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物。WTO的最基本的原則“公平競爭”
包括質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全問題。
按照WTO的規(guī)則，為了減少和消除技術(shù)壁壘，簽署了《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》WTO/TBT，其核心是要求各個成員國必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)，各國不能因制定和實施技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序給國際貿(mào)易制造不必要的障礙。允許成員國在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)某潭葍?nèi)實施必要的技術(shù)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗和認(rèn)證程序，鼓勵成員國采取積極的措施達(dá)到這些要求。

3、建立一體化管理體系是強化企業(yè)管理的需要
建立和實施一體化的管理體系，可用較少的投入和較短的時間，達(dá)到多個管理目標(biāo)，實現(xiàn)提高企業(yè)整體效益的目的。在日益激烈的市場競爭中，可不斷地提高顧客的信任度、企業(yè)的信譽度；為社會創(chuàng)造安全、良好的環(huán)境；關(guān)注員工的健康；可為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
建立整合型的管理體系，實施一體化認(rèn)證和管理，勢在必行。早認(rèn)識，早主動；早實施，早受益。
四、一體化管理體系的作用
（1）不斷追求卓越，增強企業(yè)綜合競爭力。
依據(jù)三項標(biāo)準(zhǔn)作為組織的管理模式，具有極強的科學(xué)性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、權(quán)威性。建立一 個高效、系統(tǒng)的管理模式，使企業(yè)不斷追求卓越，增強其綜合競爭力。
（2）提高管理水平，夯實基礎(chǔ)工作。應(yīng)用PDCA循環(huán)規(guī)律運作，有利于減少要素之間重復(fù)工作量、保證提高效能，使專業(yè)化管理高效有序，基礎(chǔ)性管理規(guī)范完整，綜合性管理科學(xué)合理。

（3）科學(xué)地配置人力資源，優(yōu)化組織的管理結(jié)構(gòu)。三個體系都對人力資源有明確的要求，要求規(guī)定崗位、職責(zé)和權(quán)限。一體化管理體系，要求統(tǒng)一考慮人員崗位設(shè)置，如一崗多責(zé)、一崗多能提高綜合工作效率。
（4）提高工作效率，降低管理費用。建立實施一體化管理體系，是對傳統(tǒng)管理過程的變革，加強增值的過程，完備支持過程，拼棄不增值的過程，即過程再造。減少審核頻次，降低管理成本。
國際認(rèn)證發(fā)展趨勢及我國企業(yè)面臨形勢
在全球，世界有160個國家和地區(qū)等同或等效采用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證。通過ISO 9000認(rèn)證的企業(yè)已高達(dá)五十萬。27個國家簽署了IAF 質(zhì)量管理體系多邊承認(rèn)協(xié)議。2000年2月有14582家組織獲得ISO14001認(rèn)證證書。有目前，發(fā)達(dá)國家的認(rèn)證機構(gòu)已開始了著手進(jìn)行整合型的認(rèn)證。英國核燃料有限公司、Akzo Nobel 化工集團(tuán)、夏普公司的復(fù)印機制造廠均已建立了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的整合型管理體系，國外著名的認(rèn)證機構(gòu)BSI NQA 已于1999年推出整合型管理體系的審核。


2003年底統(tǒng)計：全國33個省及臺、港、澳等 取得質(zhì)量認(rèn)證證書96715張。
EMS 認(rèn)證證書 5064張。
OHSMS 認(rèn)證證書 1376張。
越來越多的組織面臨對兩個
或更多管理體系進(jìn)行整合的問題。
提出了對整合型管理體系實施
一體化審核的要求。



國際工程公司一體化管理體系的策劃、基本框架和結(jié)構(gòu)
一、涉外商務(wù)的產(chǎn)品特性 和經(jīng)營特點
國際石油工程開發(fā)與實施過程
進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)過程
1、涉外商務(wù)企業(yè)的服務(wù)特征
服務(wù)特征
　功能性：是指某項服務(wù)所發(fā)揮的效能和作用。如：外貿(mào)公司的主要功能是進(jìn)出口業(yè)務(wù)；國際代理商務(wù)、業(yè)務(wù)；勞務(wù)輸出；承攬國際石油工程、鉆探、基建、油田開采等。各公司也逐漸向多元化、綜合化方向發(fā)展。在此需要通過了解需求，對市場開發(fā)的過程，必要時，進(jìn)行服務(wù)設(shè)計。 　

　經(jīng)濟(jì)性：

是指顧客為了得到不同的服務(wù)所需費用的合理程度。包括接受服務(wù)全過程中所需要的費用。不同的等級、不同類型的需求，要求有不同的服務(wù)經(jīng)濟(jì)性。如同種類的產(chǎn)品、高檔品與低檔品，不同國家的客戶對其定位的經(jīng)濟(jì)性不同。歐美國家相比東南亞、非洲國家，其要求高些。就船公司而言，美洲、歐洲航線價格自然高于其它的航線。

　安全性：


是指在服務(wù)過程中確保顧客、貨物的安全，如身體、精神不受傷害以及貨物不受損失的能力。安全性的改善和保證，取決于服務(wù)設(shè)施的可靠性及維護(hù)保養(yǎng)；安全和保密措施的完善，貨物和環(huán)境的清潔衛(wèi)生，防火和防盜、防自然災(zāi)害措施的建立等。安全性對貨運公司而言，應(yīng)該是第一位的。 　

　時間性：
指在時間上能將滿足顧客需要的能力，包括了及時、準(zhǔn)時、省時的要求。對每一個外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，準(zhǔn)時履約、及時交貨，是必須考慮的內(nèi)容。特別是經(jīng)營鮮活食品、蔬菜、水果等公司。要充分了解顧客的需求，也要熟悉貨物的性能，特別是涉及到有保質(zhì)期、保鮮期等要求的貨物。

舒適性：
指在滿足了功能性、經(jīng)濟(jì)性、安全性和時間性等方面特性的情況下，提供服務(wù)的舒適程度，它包括了服務(wù)設(shè)施的完備和適用、方便，環(huán)境的整潔、美觀和有序性。舒適性與經(jīng)濟(jì)性有密切的關(guān)系。在外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中，方便、滿足客戶十分重要，經(jīng)營手續(xù)和方法應(yīng)該不斷創(chuàng)新，不斷改革，適應(yīng)潮流的發(fā)展。如：散裝貨物與集裝箱貨物，傳統(tǒng)交易方式與 EDI形式。 　　　

文明性：
指顧客在接受服務(wù)過程中滿足需要的程度。文明性是服務(wù)行業(yè)的特色，一個和諧的人際關(guān)系，自由、親切、尊重、自然、友好和諒解的氣氛是滿足顧客的必要條件。文明性與員工的儀表、禮儀、精神面貌有關(guān)。一個企業(yè)，員工訓(xùn)練有素、著裝整潔、舉止大方、語氣和藹，可以給顧客帶來滿意感。
　 2、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營特點
進(jìn)出口貿(mào)易的經(jīng)營公司、國際工程服務(wù)公司、國際商務(wù)、業(yè)務(wù)代理、大型設(shè)備公司、技術(shù)貿(mào)易公司、服務(wù)貿(mào)易公司、外運公司、船運公司、貨代公司、碼頭港務(wù)公司等等，各有分工、協(xié)作，服務(wù)特性各不相同。概括而言，有如下一些共同特色。 　　 　
（1）業(yè)務(wù)活動受相關(guān)方 制約因素較大
如進(jìn)出口公司，其相關(guān)方有海關(guān)、檢驗檢疫、貨運、銀行、保險等，在組織貨源時，受生產(chǎn)廠家、批發(fā)商等的制約、貨物運輸公司受碼頭、航線、運輸工具等的制約。
（2）質(zhì)量活動遵循國際貿(mào)易慣例、法律、法規(guī)等要求。
國外對外貿(mào)易立法：
實體法：規(guī)定人們在經(jīng)濟(jì)關(guān)系之間的權(quán)利與義務(wù)的法律。有民法、商法。另有單行法規(guī)，如公司法、票據(jù)法、合同法、保險法、海商法、專利權(quán)法、商標(biāo)法、銀行法、投資法、交易所法等。
程序法：訴訟法、仲裁法等。
國際貿(mào)易公約
《1883年保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》；
《1891年商標(biāo)的國際注冊馬德里協(xié)定》；
《1924年布魯塞爾簽訂的海牙規(guī)則（統(tǒng)一提單的若干法律規(guī)定）》；
1929年《華沙公約（統(tǒng)一規(guī)定國際航空運輸規(guī)則）》；
1958年在紐約《承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決公約》；
1978年聯(lián)合國海上貨物運輸公約、《漢堡規(guī)則》；
1980年《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》；
《聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約》。
國際貿(mào)易慣例
《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》1936年國際商會制定，2000年對13種貿(mào)易術(shù)語做了解釋；INCOTERMS2000
《華沙—牛津規(guī)則》1932年規(guī)定CIF買賣雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任。
《美國對外貿(mào)易協(xié)定》，1941年修訂。
《跟單信用證統(tǒng)一慣例》國際商會UCP500號，《托收統(tǒng)一規(guī)則》；
《約克﹒安特衛(wèi)普規(guī)則》統(tǒng)一了歐美海損算法。

（3）貨證分離、貨證相符、 證證相符
　　外經(jīng)貿(mào)企業(yè)一般在業(yè)務(wù)流程中，貨物的流轉(zhuǎn)與貿(mào)易單證的流程是各自獨立進(jìn)行，常有情況是業(yè)務(wù)人員甚至沒有到接觸貨物就可以完成全部業(yè)務(wù)活動。每一個環(huán)節(jié)均有單證給予支撐，如合同、報關(guān)單、提單、信用證、裝箱單、運單、發(fā)票等。貿(mào)易單證的流程與貨物流程相分離，但單證必須與貨物相符，單證之間必須證證相符。
（4）質(zhì)量活動的復(fù)雜性。
　每一個外經(jīng)貿(mào)公司，在其經(jīng)營的范圍上各自分工不同，是由于我國傳統(tǒng)的外貿(mào)體制所決定的，隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，外貿(mào)體制發(fā)生根本性的變化，外貿(mào)公司向集團(tuán)化、多樣化方向發(fā)展。在某一個大型的貿(mào)易集團(tuán)公司，其經(jīng)營商品可以有一般的日用消費品、紡織、服裝、輕工業(yè)日用品，也有機械、電子、工具、船舶、成套設(shè)備等：貿(mào)易形式有一般性貿(mào)易，加工貿(mào)易、租賃貿(mào)易、補償貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等。每一項的質(zhì)量活動都可能是邏輯上獨立及和其它活動相關(guān)的質(zhì)量活動。
（5）員工的素質(zhì)決定了質(zhì)量活動的水準(zhǔn)高低程度
　　外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，主要是通過員工及單證、貨物來與顧客接觸的。通常顧客首先接觸到的某個企業(yè)的外銷人員，業(yè)務(wù)人員，只有在十分信賴的基礎(chǔ)上，才能有業(yè)務(wù)上的往來。
二、對服務(wù)過程控制的策劃
1、服務(wù)市場開發(fā)過程。從顧客與供方的接觸面而來考慮問題，識別和確定服務(wù)需要。如人、財、物、經(jīng)營經(jīng)驗、市場宣傳等來提出了一個完整的服務(wù)提要。說明本企業(yè)要進(jìn)行什么類型的服務(wù)，什么規(guī)模的服務(wù)，什么檔次的服務(wù)以及什么質(zhì)量的服務(wù)等。
2、服務(wù)設(shè)計過程
在這一過程中主要任務(wù)是制定出三個規(guī)范：服務(wù)規(guī)范、服務(wù)提供規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范。 　　a、服務(wù)規(guī)范：規(guī)定了服務(wù)應(yīng)達(dá)到的水準(zhǔn)和要求，即服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 　　b、服務(wù)提供規(guī)范：規(guī)定了在服務(wù)提供過程中應(yīng)達(dá)到的水準(zhǔn)和要求。服務(wù)提供規(guī)范的制定依據(jù)于服務(wù)規(guī)范，應(yīng)明確每一項服務(wù)活動的要求，來保證服務(wù)規(guī)范的實現(xiàn)，即通常的服務(wù)過程程序化、規(guī)范化的要求。 　　c、服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范：規(guī)定了怎樣去控制服務(wù)的全過程中各個階段的質(zhì)量特別是服務(wù)提供過程的質(zhì)量。
3、服務(wù)提供過程
交易洽商、合同訂立
詢
發(fā)
還
接受
簽約
履行
4、服務(wù)業(yè)績分析和改進(jìn)。
　　　　服務(wù)提供結(jié)束后，出現(xiàn)了服務(wù)結(jié)果，對結(jié)果的評定是要從企業(yè)自身和顧客兩個方面來進(jìn)行。在評定的基礎(chǔ)上，需要進(jìn)行服務(wù)業(yè)績的分析和改進(jìn)，并把分析和改進(jìn)的結(jié)果反饋到市場開發(fā)過程和設(shè)計過程，形成服務(wù)質(zhì)量信息的閉環(huán)系統(tǒng)，這就是服務(wù)業(yè)績分析和改進(jìn)的內(nèi)容

三、一體化管理體系的基本框架
一體化管理體系的含義
一體化管理體系的模式
三標(biāo)準(zhǔn)的共同點與不同點
HSE與ISO14000、
OHSMS的關(guān)系
四個標(biāo)準(zhǔn)的名稱及構(gòu)成
四個標(biāo)準(zhǔn)的文件結(jié)構(gòu)
四標(biāo)一體化管理體系總體構(gòu)成



一體化管理體系的基本概念
多元管理體系
QS9000 汽車行業(yè)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)由美國通用、福特和克萊勒三大汽車公司等修訂的。
GMP 食品、藥品生產(chǎn)廠的質(zhì)量管理與認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)。
GSP 優(yōu)良商店作業(yè)規(guī)范。
TL 9000 電信行業(yè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。
SCC 程序 安全認(rèn)證分包方標(biāo)準(zhǔn)。
HACCP 國際食品檢驗和控制產(chǎn)品質(zhì)量的共同準(zhǔn)則。
SA 8000 社會責(zé)任管理體系 。
EN 46001 歐洲醫(yī)療器械供應(yīng)商質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)。
BS 7799 英國信息安全管理體系。
AS 9100 航空業(yè)質(zhì)量管理體系。

GJB9001A-2001 軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理體系要求
GB/T 18305-2001 汽車供方質(zhì)量體系要求
ISO 13485：1996 醫(yī)療器械行業(yè)質(zhì)量管理體系
ISO/TS 16949 汽車行業(yè)質(zhì)量管理體系
ISO10015 培訓(xùn)體系
CCC 強制產(chǎn)品認(rèn)證
QS 3200 食品生產(chǎn)許可證，質(zhì)量安全認(rèn)證
ICO1002 中國菜系文化認(rèn)證
COSO 內(nèi)部控制體系認(rèn)證
1、一體化管理體系的含義
一體化管理體系：將兩種或兩種以上管理體系經(jīng)過整合，形成的使用共有要素的管理體系。根據(jù)其中包容的管理體系種類數(shù)目，可依次稱為二元、三元或多元管理體系。







必須是兩種或兩種以上的不同管理體系，至少是兩種，多種不限。
整合：即有機的結(jié)合。不是簡單相加，而是按系統(tǒng)化的原則形成的相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補充、相互兼容的有機整體，才能發(fā)揮一體化的整體有效性和效率。
使用共有要素。指不要把那些共有要素人為分開。
為實施一體化管理（質(zhì)量、環(huán)境、安全、HSE）所需要的一體化組織結(jié)構(gòu)、程序、過程資源組成的綜合管理體系。


國際管理標(biāo)準(zhǔn)的特點
一體化具有共同的框架結(jié)構(gòu)特征
規(guī)定了方針目標(biāo)
強調(diào)了過程方法
系統(tǒng)的管理方法
PDCA 的運行模式
重視監(jiān)視、測量與評價

二、一體化管理體系的基礎(chǔ)框架

HSE 模式
一體化管理體系框架設(shè)計

EMS QMS OHSMS
3、 三標(biāo)準(zhǔn)的共同點與不同點
（一）三標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)相同，采用推薦管理型標(biāo)準(zhǔn)
（二）都具備相同的特點
強調(diào)管理體系結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化、系統(tǒng)化。（系統(tǒng)論、控制論、信息論）
先進(jìn)的文件化管理—堅持按所選用的標(biāo)準(zhǔn)要求“寫你要做的、做你所寫的、文件寫到的、要做到、做到的要有效”的原則。
堅持持續(xù)改進(jìn)—不同水平的企業(yè)可以起點不一樣，但都要遵守承諾、通過三級自我檢查、自我改進(jìn)、自我完善的手段使企 業(yè)管理不斷地進(jìn)入一個新水平。

預(yù)防為主的指導(dǎo)思想—按選定的標(biāo)準(zhǔn)要求（條款和要素）規(guī)范管理行為，預(yù)防各類的不合格出現(xiàn)，以提高各方面的效率。（過程終點到前端）
全過程控制的運行模式—體系策劃的整體體現(xiàn)“橫向到邊，縱向到底”對所有過程通過策劃進(jìn)行規(guī)范管理。
都有自覺守法的 要求—遵守本國的法律法規(guī)和相關(guān)要求。
（三） 三標(biāo)準(zhǔn)的不同之處
三項標(biāo)準(zhǔn)的目的、對象和適用范圍不完全相同。
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)控制的是預(yù)期的產(chǎn)品（服務(wù)）,以防出現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)的不合格，目的是增強顧客滿意；ISO14001標(biāo)準(zhǔn)控制的是非預(yù)期的產(chǎn)品（服務(wù)），以防出現(xiàn)對環(huán)境的破壞，資源的浪費，追求的是社會滿意。
OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)控制的是產(chǎn)品或服務(wù)的實現(xiàn)過程中各種可能的職業(yè)健康安全方面的事故或災(zāi)害，追求的是員工及相關(guān)方的滿意。



三項標(biāo)準(zhǔn)要素的名稱相同或相近，但內(nèi)容差別很大。
例如三項標(biāo)準(zhǔn)中均有“方針”、“目標(biāo)”要素，而三項標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)的內(nèi)容卻不同。但“組織的相關(guān)職能和層次上”建立并形成文件。
三項標(biāo)準(zhǔn)滿足不同相關(guān)方要求。
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的目的是滿足顧客要求，強制性要求較其他標(biāo)準(zhǔn)少些，而ISO14001標(biāo)準(zhǔn)滿足社會等眾多相關(guān)方要求，強制性要求較多。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)滿足員工及組織內(nèi)相關(guān)方要求，強制性要求更多。

三項管理體系要素不一一對應(yīng)。 各管理體系都有各自區(qū)別于其他體系的專用性要素。見表。
4、HSE與ISO14000、OHSMS的關(guān)系
（一）相同點：
①推薦采用的管理性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)；
②遵循相同的管理體系原理；（系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)、文件化）
③通過體系建立、運行、改進(jìn)，對活動、過程、要素控制和優(yōu)化，達(dá)到預(yù)期的方針和目標(biāo)。變事后處理為事前預(yù)防。強調(diào)本質(zhì)安全化。全過程控制。
④結(jié)構(gòu)和要素等內(nèi)容相同或相似。
⑤可成為貿(mào)易準(zhǔn)入的條件，有利于消除貿(mào)易壁壘。
⑥有審核的內(nèi)容，且程序相似。
⑦PDCA。閉環(huán)管理、螺旋上升、持續(xù)改進(jìn)。
（二）HSE的不同之處
①適用范圍不同：ISO14000/OHSMS適用于各種類型的組織，HSE只適合于本行業(yè)、本企業(yè)。
②服務(wù)點不同：ISO9000-產(chǎn)品質(zhì)量、ISO14000-活動、產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境影響。HSE-本企業(yè)的健康、安全、環(huán)境。
③標(biāo)準(zhǔn)的級別不同：HSE 是石油、天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。只是國際石油界普遍認(rèn)同。
④要素內(nèi)容不同，差別較大。HSE有7個一級要素。26個二級要素。（EMS/OHSMS 一級5個要素，二級15要素）
⑤分屬不同部門管理。

⑥結(jié)構(gòu)并不一一對應(yīng)。
HSE:領(lǐng)導(dǎo)和承諾—制定方針和戰(zhàn)略目標(biāo)—建立機構(gòu)、配備資源、進(jìn)行文件管理—對健康、衛(wèi)生、環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行評價，確定風(fēng)險并加以管理—規(guī)劃—實施和監(jiān)測—審核、評審并持續(xù)改進(jìn)；
ISO14000:準(zhǔn)備—初始環(huán)境評價—環(huán)境方針—環(huán)境計劃—環(huán)境管理體系實施（組織機構(gòu)、資源、人員培訓(xùn)、信息交流、運行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備 和響應(yīng)等）—體系文件—環(huán)境表現(xiàn)的測量和評價—評審和改進(jìn)。

HSE與ISO14001的不同
所指“保護(hù)環(huán)境”內(nèi)函有所不同。HSE側(cè)重于人對自然環(huán)境的保護(hù)，在勘探開發(fā)作業(yè)時從保護(hù)生態(tài)環(huán)境出發(fā)，減少的對環(huán)境的破壞，以絲毫不損為追求，例如有的提出在野外施工“除了腳印，什么也別留下”的理念。
在OHSMS中對環(huán)境，側(cè)重于對工作環(huán)境的改善，保證人的健康、免受粉塵、幅射等傷害。英國萊茵技術(shù)有限公司副總經(jīng)理胡翰林在談到體系整合時，說明了OHSMS對自然環(huán)境的保護(hù)上并沒有提出明確的約束。
“Health”的實際含義有所不同：HSE 系指在施工過程中預(yù)防各類疾病，消除環(huán)境因素對員工的健康造成損害，讓員工以充沛的精力、體力進(jìn)行工作，減少人的不安全行為。但在外界環(huán)境不變的情況下，利用人的能動性，科學(xué)技術(shù)，先進(jìn)設(shè)備來實現(xiàn)。這個“健康”比較狹義。


OHSMS中的“Health”也要保護(hù)人的健康，要通過改進(jìn)工作環(huán)境及利用科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備、工藝來實現(xiàn)。因而更有我國職業(yè)病防護(hù)的色彩。
我國將其譯為“衛(wèi)生”。在OHSMS中“Health”的健康含義是廣義的。
ILO提出的職業(yè)安全衛(wèi)生的理念和方法，它對企業(yè)不是行為標(biāo)準(zhǔn)，而是管理標(biāo)準(zhǔn)。
石油企業(yè)大力推行HSE體系，是石油勘探開發(fā)的市場通行證。改善管理，以全新的經(jīng)營戰(zhàn)略和一體化的管理體系，達(dá)到國際先進(jìn)水平。提高企業(yè)形象。但從長遠(yuǎn)的功能來看，只建立HSE ，沒有OHSMS是無法進(jìn)行行業(yè)外的競爭。進(jìn)行HSE和OHSMS的整合是不可阻擋的歷史潮流。

OHSMS：
從某種意義上，更合乎邏輯，更科學(xué)。是系統(tǒng)安全的現(xiàn)代科學(xué)管理方法。把企業(yè)中人、物、環(huán)境、信息的組合作為一個系統(tǒng)，以整個系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源—危險源作為管理核心，通過危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制等手段來控制事故的發(fā)生，保障勞動者安全與健康。實施全員、全過程、全方位的安全管理。

（5）四個標(biāo)準(zhǔn)的名稱及構(gòu)成
質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)

ISO9000:2000 idt GB/T 19000-2000 《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》
ISO9001:2000 idt GB/T 19001-2000 《質(zhì)量管理體系 要求》
ISO9004:2000 idt GB/T 19004-2000 《質(zhì)量管理體系 業(yè)績改進(jìn)指南》
ISO19011:2000 《質(zhì)量和環(huán)境管理體系 審核指南》
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成
制定：由TC207負(fù)責(zé)制定，共100個標(biāo)準(zhǔn)號
構(gòu)成 14001~14009 環(huán)境管理體系 EMS
14010~14019 環(huán)境審核 EA
14020~14029 環(huán)境標(biāo)志 EL
14030~14039 環(huán)境行為評價 EPE
14040~14049 生命周期評估 LCA
14050~14059 術(shù)語&定義
14060 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)
14061 森林管理 FM
14062 在設(shè)計產(chǎn)品過程中考慮環(huán)境因素指南（草案）
14063 環(huán)境管理——環(huán)境信息交流的指導(dǎo)原則及范例
14064~14100 備用
環(huán)境管理體系
ISO14001:1996 idt GB/T 24001-1996 《環(huán)境管理體系 規(guī)范及其使用指南》
ISO14004:1996 idt GB/T 24004-1996 《環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù)通用指南》
ISO14010:1996 idt GB/T 24010-1996 《環(huán)境審核指南 通用原則》
ISO14011:1996 idt GB/T 24011-1996 《環(huán)境審核指南 審核程序 環(huán)境管理體系審核》
ISO14012:1996 idt GB/T 24012-1996 《環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員資格要求》

職業(yè)健康安全管理體系
OHSAS18001—職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系—規(guī)范
OHSAS18002—職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系--實施指南
OHSAS18003—職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核（正在制定中）

GB/T28001-2001—國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會主要參照OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)制定
OSHMS-2001 職業(yè)安全健康審核規(guī)范 — 國家經(jīng)貿(mào)委 30號公報
ILO-OSH2001《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》—國際勞工組織


關(guān)于OHSAS和OHSMS
OHSAS:職業(yè)健康安全評價系列，與18000一起組合是管理體系標(biāo)準(zhǔn)的名稱
OHSMS:職業(yè)健康安全管理體系
HSE
SY/T 6276-1997 《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》

環(huán)境管理體系
一級過程 5 個
4.2 環(huán)境方針
4.3 規(guī)劃
4.4 實施與運行
4.5 檢查與糾正措施
4.6 管理評審
OHSMS
一級過程 5 個
4.2 OHSMS方針
4.3 策劃
4.4 實施與運行
4.5 檢查與糾正措施
4.6 管理評審



HSE
一級要素7個
5.1領(lǐng)導(dǎo)和承諾
5.2方針和戰(zhàn)略目標(biāo)
5.3組織機構(gòu)、資源和文件
5.4評價和風(fēng)險管理
5.5規(guī)劃（策劃）
5.6實施和監(jiān)測
5.7審核和評審指南


HSE關(guān)鍵要素關(guān)系結(jié)構(gòu)圖 (22)
6、四個標(biāo)準(zhǔn)的文件結(jié)構(gòu)
1、GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)要求框架
2、GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)中要求的6個程序、
3、GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)中要求的21個記錄
4、GB/T24001-1996標(biāo)準(zhǔn)中要求的記錄
5、GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)中要求的記錄
6、HSE 要求的記錄

標(biāo)準(zhǔn)中要求建立的程序要素、條款
7、 四標(biāo)一體化管理體系總體構(gòu)成
4.1 總要求
識別過程及其應(yīng)用
確定過程順序和相互作用
確定過程運行和控制的準(zhǔn)則和方法
提供資源和信息，實施、監(jiān)控過程
監(jiān)視和分析過程
持續(xù)改進(jìn)過程
危險源辨識、環(huán)境因素識別與評價及控制措施

4.2文件要求
4.2.1總則
4.2.2管理手冊
4.2.3文件和資料的控制
4.2.4記錄要求

5、管理職責(zé)
5.1管理承諾
5.5.1領(lǐng)導(dǎo)承諾
5.1.2企業(yè)文化的建立維護(hù)
5.2與顧客、員工、社會為關(guān)注焦點
5.2.1以顧客為關(guān)注焦點
5.2.2其他相關(guān)方的要求
5.2.3法律法規(guī)及其他要求
5.2.4危險源辨識、環(huán)境因素識別與評價和風(fēng)險控制的策劃
5.3質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境方針
5.4策劃

5.4.1質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)
5.4.2管理體系的策劃
5.4.3職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案
5.4.4變更管理
5.5職責(zé)、權(quán)限和溝通
5.5.1組織機構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限
5.5.2管理者代表
5.5.3 內(nèi)部溝通與協(xié)商
5.6管理評審
6、資源管理 7、產(chǎn)品實現(xiàn)
6.1資源提供
6.2人力資源管理
6.2.1總則
6.2.2能力、意識和培訓(xùn)
6.3基礎(chǔ)設(shè)施
6.3.1設(shè)施管理
6.3.2設(shè)施完整性
6.4工作環(huán)境
7.1產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃
7.2與顧客、員工、社會有關(guān)的過程
7.2.1與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定
7.2.2與產(chǎn)品有關(guān)的要求的評審
7.2.3顧客溝通
7.3設(shè)計和開發(fā)（包括7.3.1-7.3.7）
7.4采購
7.4.1-7.4.3
7.5生產(chǎn)和服務(wù)的提供（包括7.5.1-7.5.5）
7.5.6職業(yè)健康安全與環(huán)境運行控制
7.5.7應(yīng)急準(zhǔn)備 與響應(yīng)
7.6監(jiān)視和測量裝置的控制
8、監(jiān)視、測量、分析和改進(jìn)
8.1總則
8.2監(jiān)視和測量
8.2.1顧客、員工、社會滿意
8.2.2內(nèi)部審核
8.2.3過程的監(jiān)視與測量
8.2.4產(chǎn)品的監(jiān)視與測量
8.2.5健康、安全、環(huán)境的監(jiān)視和測量
8.3 不符合的控制
8.3.1不合格品控制
8.3.2不符合
8.3.3事故、事件的控制
8.4數(shù)據(jù)分析
8.5改進(jìn)
8.5.1持續(xù)改進(jìn)
8.5.2糾正措施
8.5.3預(yù)防措施
四、國際工程公司QOHSE體系構(gòu)成
以顧客為關(guān)注焦點的八項質(zhì)量原則為基礎(chǔ)。采用以過程為基礎(chǔ)的管理體系模式。
以質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)框架，采取“兼容共性、互補個性”的原則，兼容其他三個體系要求，經(jīng)整合成為QOHSE五大功能塊，形成以管理職責(zé)、資源管理、涉外商務(wù)管理實現(xiàn)、測量分析改進(jìn)的四大過程的文件化體系。
文件結(jié)構(gòu)簡化為兩極管理。第一級為QOHSE管理手冊，其中含28個程序文件；第二級為作業(yè)文件。



在文件整合中，將滿足顧客要求擴展為滿足員工、社會和其他相關(guān)方要求；將危險源/環(huán)境因素識別與評價的控制、變更管理等納入第四章策劃中；將國外石油工程的開發(fā)實施、進(jìn)出口業(yè)務(wù)、外包工程控制管理、應(yīng)急與響應(yīng)管理納入第七章；將辦公、生活區(qū)的職業(yè)安全健康與環(huán)境管理納入第六章。
應(yīng)用過程方法、管理的系統(tǒng)方法、采用PDCA循環(huán)的三級監(jiān)控機制，從而形成持續(xù)改進(jìn)的一體化管理體系的模式。

五、一體化管理體系方針、目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)承諾
管理體系文件的構(gòu)成

領(lǐng)導(dǎo)承諾：
a) 向全公司員工宣傳質(zhì)量、健康、安全、與環(huán)境管理有機結(jié)合、融為一體的重要意義。使以人為本、安全第一、確保質(zhì)量、關(guān)注健康、堅持預(yù)防為主。追求無事故、無傷害、無損失、無污染的目標(biāo)，成為每一名員工的自覺行為。
b）向全公司傳達(dá)滿足顧客、相關(guān)方要求的重要性，提高全員的質(zhì)量、安全、環(huán)境、健康意識。嚴(yán)格遵守項目所在國家、地區(qū)的法律、法規(guī)；尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，積極參加一體化管理活動。

c) 公司各級負(fù)責(zé)人是QOHSE管理體系的第一責(zé)任人，公司經(jīng)理負(fù)責(zé)制定一體化管理方針和目標(biāo)，規(guī)定職責(zé)和權(quán)限,并形成文件；
d) 定期進(jìn)行管理評審,以確保一體化管理體系持續(xù)的適宜性、充分性、和有效性。
e）確保管理體系運行所需資源的配備，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，保障員工的安全和健康，保護(hù)公司辦公區(qū)域環(huán)境，為員工提供優(yōu)良的工作空間。

國際工程公司QOHSE一體化方針
信守雙贏，追求優(yōu)質(zhì) 高效滿意服務(wù)。
科技創(chuàng)新，筑建安全綠色石油工程。

信守雙贏，追求優(yōu)質(zhì) 高效滿意服務(wù)。

公司以誠信為根，恪守承諾。遵守項目所在國的法律法規(guī)，自覺履行法律義務(wù)。推進(jìn)合作雙贏戰(zhàn)略，與共同合作伙伴互為利益，持續(xù)改進(jìn)，追求高質(zhì)量、高效益、高信譽、不斷滿足顧客要求，達(dá)到滿意服務(wù)。
科技創(chuàng)新，筑建安全綠色石油工程。
科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動力，企業(yè)的競爭，實際上是知識總量、人才素質(zhì)和科技實力上的競爭。公司依靠科技與人才，通過持續(xù)科技創(chuàng)新，托起國際工程公司美好的明天。

公司始終堅持“以人為本，安全第一。”的原則，保障員工的身體健康。實現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全，追求安全生產(chǎn)無事故、無傷害、無損失，無污染。

綠色的含義：綠色，代表環(huán)保，節(jié)約資源，無污染。倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念，推進(jìn)清潔化施工，取得綠色國際通行證，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
綠色又是安全標(biāo)準(zhǔn)色之一。代表提示，表示安全狀態(tài)或可以通行。在管理體系中可以代表安全、通行、環(huán)保。

公司以國際工程承包和技術(shù)服務(wù)為核心能力，不斷實現(xiàn)跨越式發(fā)展，追求技術(shù)先進(jìn)，功能齊全，不斷筑建安全綠色的石油工程。
嚴(yán)格管理，搠造一流國際品牌，使QOHSE體系持續(xù)有效地運行。

質(zhì)量目標(biāo)：
工程及產(chǎn)品交付合格率100%；
顧客滿意度95%以上；
工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
職業(yè)健康安全目標(biāo)：
重大交通事故為“0”；
重大責(zé)任事故為“0”；
職業(yè)病發(fā)病率為“0”；
環(huán)境目標(biāo)：
施工清潔環(huán)境達(dá)標(biāo)；
職業(yè)病發(fā)病率為“0”；
節(jié)能降耗
最高管理者的職責(zé)
制定批準(zhǔn)一體化管理方針及承諾并傳達(dá)到全體員工；
承諾遵守國家有關(guān)QOHSE方面的法律、法規(guī)及其他要求；
批準(zhǔn)一體化管理體系目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案；
明確各職能、層次的職責(zé)與權(quán)限；
定期主持召開管理評審會議；聽取管理者代表關(guān)于一體化管理體系運行情況的報告；確保體系的充分、適宜、有效性。
任命一體化管理者代表；提供必要的資源；
實現(xiàn)顧客滿意，關(guān)注員工健康安全和保護(hù)環(huán)境的承諾。
管理者代表
確保QOHSE管理體系的各個過程得到建立、實施和保持，確保公司滿足顧客和其他相關(guān)方要求意識的提高。
向公司經(jīng)理報告一體化管理體系的業(yè)績和任何改進(jìn)需求。
負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審核的策劃、管理、實施工作。
組織實施重大危險源及重要環(huán)境因素的管理方案
與外部聯(lián)絡(luò)工作。
負(fù)責(zé)管理體系的運行情況與為外部信息交流工作
員工代表
代表員工利益，負(fù)責(zé)組織對員工關(guān)于職業(yè)健康安全方面的意見和建議的收集和反饋處理。
負(fù)責(zé)對保障員工職業(yè)健康、安全和工作環(huán)境防范措施落實情況和監(jiān)督檢查。
二、八項質(zhì)量管理原則
以顧客為關(guān)注焦點；
持續(xù)改進(jìn)；

領(lǐng)導(dǎo)作用；
全員參與；
與供方互利的關(guān)系。

過程方法；
管理的系統(tǒng)方法；
基于事實的決策方法；
以顧客為關(guān)注焦點
組織依存于顧客。因此，組織應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。
市場形成是由于有顧客和供方的存在。
組織外部消費者、購物者、最終使用者、零售商、采購方。在組織內(nèi)部，下一個工序是顧客。接受前一個過程輸出的部門、崗位、個人。滿足顧客的需求和期望，才能占領(lǐng)市場。
市場是變化的、顧客是動態(tài)的，需求和希望是無止境的。要重視潛在的顧客。
超越顧客當(dāng)前的需求，開發(fā)滿意的產(chǎn)品，占領(lǐng)市場。
持續(xù)改進(jìn)
持續(xù)改進(jìn)整體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是組織的一個永恒的目標(biāo) 。
“增強滿足要求的能力的循環(huán)活動”；持續(xù)意味著不斷進(jìn)行，持續(xù)改進(jìn)是永無止境的循環(huán)活動；
實施持續(xù)改進(jìn)的過程，
確定改進(jìn)的機會 根據(jù)改進(jìn)項目確定目標(biāo)；提出改進(jìn)方案，評定效果，提出新的改進(jìn)方法，評價其有效性及效率，考慮推廣這改進(jìn)方法，對改進(jìn)中的遺留問題重復(fù)上述改進(jìn)活動。
領(lǐng)導(dǎo)作用
領(lǐng)導(dǎo)者建立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。
建立并保持有效和高效的質(zhì)量管理體系；提高顧客的滿意程度并使所有的相關(guān)方得到利益；持續(xù)改進(jìn)組織的業(yè)績。
制定組織的宗旨和方向，方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，為組織的發(fā)展勾畫一個清晰的遠(yuǎn)景。
重視組織的企業(yè)文化的建設(shè)。組織的信念、哲學(xué)倫理和價值觀。
充分發(fā)揮先進(jìn)人物的模范作用，促進(jìn)團(tuán)隊精神。
鼓勵創(chuàng)新，尋求新方法，開發(fā)新產(chǎn)品。
營造有利于組織發(fā)展的環(huán)境。鼓勵員工作貢獻(xiàn)。
為實現(xiàn)組織的方針目標(biāo)提供資源。規(guī)定業(yè)績測量標(biāo)準(zhǔn)。

領(lǐng)導(dǎo)作用
戰(zhàn)略策劃
實施承諾
營造環(huán)境
識別過程
規(guī)定職責(zé)

提供支持
測量評定
參與改進(jìn)
掌握信息
管理評審

全員參與

各級人員都是組織之本，只有他們充分參與，才能使他們的才干為組織獲益。
組織以人為本。離開人，一事無成。
應(yīng)營造良好的環(huán)境，充分發(fā)揮他們的積極性，為實現(xiàn)組織的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
為員工提供繼續(xù)培訓(xùn)的機會。
明確各自的職責(zé)權(quán)限。
提高員工自覺為實現(xiàn)目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。
開放透明的管理方式，采納員工的合理建議。
定期評價員工，對業(yè)績突出的給以獎勵。
與供方互利的關(guān)系
組織與供方是相互依存的和互利的關(guān)系。
組織要依靠供方提供能滿足要求的產(chǎn)品。才能生產(chǎn)出顧客所要求的產(chǎn)品。反過來，供方要依靠組織的訂單獲得利潤，無組織的訂單，供方將不可能生存。
組織應(yīng)主動處理好與供方的關(guān)系。
組織要建立與供方的互利合作關(guān)系，鼓勵供方參與共同的改進(jìn)活動，承認(rèn)其改進(jìn)的成果，提高雙方的利益。與供方共享專門技術(shù)和資源，建立與供方通暢的溝通渠道。

過程方法
將活動和相關(guān)的資源作為過程進(jìn)行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。
過程：“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動”過程的核心是活動，任何活動的過程均是過程，一個過程的輸出是其他過程的輸入。質(zhì)量管理是通過過程來實現(xiàn)的，使用過程方法對過程進(jìn)行管理 ，使過程優(yōu)化，提高過程能力。
調(diào)查過程現(xiàn)狀。識別過程，包括管理活動、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)和測量有關(guān)的過程、確定其過程順序和相互作用。明確輸入和輸出，過程的歸口管理部門，明確過程活動控制采用準(zhǔn)則和方法。明確使用資源；測量要求和方法。
分析改進(jìn)過程的業(yè)級和能力。對過程的業(yè)績和能力進(jìn)行分析，對不良的因素實施改進(jìn)；監(jiān)視測量，改進(jìn)措施。
確定過程。設(shè)立目標(biāo)，為過程控制提供準(zhǔn)則。確定測量點和測量安排。明確檢查的產(chǎn)品特性和過程特性。檢查方法和頻次，收集和分析方法，確認(rèn)滿足要求的過程。對過程形成文件，例如 ，流程圖、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗規(guī)程、控制圖、記錄等。
與供方互利的關(guān)系
組織與供方是相互依存的和互利的關(guān)系。
組織要依靠供方提供能滿足要求的產(chǎn)品。才能生產(chǎn)出顧客所要求的產(chǎn)品。反過來，供方要依靠組織的訂單獲得利潤，無組織的訂單，供方將不可能生存。
組織應(yīng)主動處理好與供方的關(guān)系。
組織要建立與供方的互利合作關(guān)系，鼓勵供方參與共同的改進(jìn)活動，承認(rèn)其改進(jìn)的成果，提高雙方的利益。與供方共享專門技術(shù)和資源，建立與供方通暢的溝通渠道。

過程方法
將活動和相關(guān)的資源作為過程進(jìn)行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。
過程：“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動”過程的核心是活動，任何活動的過程均是過程，一個過程的輸出是其他過程的輸入。質(zhì)量管理是通過過程來實現(xiàn)的，使用過程方法對過程進(jìn)行管理 ，使過程優(yōu)化，提高過程能力。
調(diào)查過程現(xiàn)狀。識別過程，包括管理活動、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)和測量有關(guān)的過程、確定其過程順序和相互作用。明確輸入和輸出，過程的歸口管理部門，明確過程活動控制采用準(zhǔn)則和方法。明確使用資源；測量要求和方法。
分析改進(jìn)過程的業(yè)級和能力。對過程的業(yè)績和能力進(jìn)行分析，對不良的因素實施改進(jìn)；監(jiān)視測量，改進(jìn)措施。
確定過程。設(shè)立目標(biāo)，為過程控制提供準(zhǔn)則。確定測量點和測量安排。明確檢查的產(chǎn)品特性和過程特性。檢查方法和頻次，收集和分析方法，確認(rèn)滿足要求的過程。對過程形成文件，例如 ，流程圖、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗規(guī)程、控制圖、記錄等。
管理的系統(tǒng)方法
將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理。有助于組織提高實現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。
應(yīng)用系統(tǒng)的管理方法：依據(jù)顧客和相關(guān)方需求和期望，建立管理方針和目標(biāo)；分析并列出影響達(dá)到方針和目標(biāo) 的各個過程；確定過程的關(guān)聯(lián)和相互作用，各職能和接口。
確定實施過程需開展的活動和方法；
提供資源；
規(guī)定測量每個過程的有效性和效率的方法；實施測量‘
對發(fā)現(xiàn)的不合格采取糾正措施，測量過程、產(chǎn)品、體系的業(yè)績，找出改進(jìn)的機會，實施持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)。
基于事實的決策方法
有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析基礎(chǔ)上。
明確規(guī)定需要收集的數(shù)據(jù)和信息的種類、渠道和職責(zé)；采用有效的分析方法，適宜的統(tǒng)計技術(shù)確保信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和可信；根據(jù)邏輯分析的結(jié)果，與經(jīng)驗和直覺相比較，作出決策，并采取行動。
質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)
質(zhì)量管理體系的理論說明；
質(zhì)量管理體系要求和產(chǎn)品要求；
質(zhì)量管理體系方法；
過程方法；
質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；
最高管理者在質(zhì)量管理體系中的作用 。
文件
質(zhì)量管理體系的評價
持續(xù)改進(jìn)；
統(tǒng)計技術(shù)的作用。
質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點
質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式
八項質(zhì)量管理原則及體系基礎(chǔ)
質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)
質(zhì)量管理體系的理論說明；
質(zhì)量管理體系要求和產(chǎn)品要求；
質(zhì)量管理體系方法；
過程方法；
質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；
最高管理者在質(zhì)量管理體系中的作用 。
文件
質(zhì)量管理體系的評價
持續(xù)改進(jìn)；
統(tǒng)計技術(shù)的作用。
質(zhì)量管理體系與其他管理體系的關(guān)注點
質(zhì)量管理體系與優(yōu)秀模式
供應(yīng)鏈關(guān)系


供方 組織 顧客
過程的識別
過程方法模式：






最高管理者過程：策劃、資源配置、管理評審
實現(xiàn)過程：與顧客有關(guān)的過程、設(shè)計和開發(fā)、產(chǎn)品實現(xiàn)
支持過程；培訓(xùn)、維護(hù)等。


過程流程圖







過程的要素




系統(tǒng)安全現(xiàn)代科學(xué)管理方法
把企業(yè)中的人、物、環(huán)境、信息組合成一個系統(tǒng)，   在系統(tǒng)的壽命周期間內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程和管理方法，以整個系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源—危險源作為管理核心，通過危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制等手段、從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達(dá)到最佳的安全程度。實施全員、全過程、全方位的安全管理。來控制事故的發(fā)生，保障勞動者安全與健康。



發(fā)達(dá)國家一再強調(diào)在WTO的文件中寫上，“只有達(dá)到國際公認(rèn)的勞工標(biāo)準(zhǔn)、采取統(tǒng)一的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的國家和地區(qū)，才能參與國際貿(mào)易活動”以期對抗哪些以降低勞工標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)安全衛(wèi)生投入換取低價競爭優(yōu)勢的企業(yè)、從而形成新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。
•ILO呼吁，經(jīng)濟(jì)競爭加劇和全球化發(fā)展不能以犧牲勞動者的利益為代價，而是到了維護(hù)勞動者人權(quán)、對生命質(zhì)量提出更高要求的時候了。

安全生產(chǎn)法 2002.11.1
第20條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門的其安全生產(chǎn)知管理能力考試合格后方可任職。

安全生產(chǎn)法
第21條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)法
第 33條：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)建檔登記，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。

安全生產(chǎn)法
第四十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有全了解其作業(yè)場所和給崗位存在的危險因素，防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

安全生產(chǎn)法
第八十五條 對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；對重大危險源未登記建檔、或未進(jìn)行評估、監(jiān)控、或未制定應(yīng)急預(yù)案的；……責(zé)令限期整改；逾期未改的責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。并處2～10萬的罰款。造成嚴(yán)重后果的、構(gòu)成范罪的、依刑法追究刑事責(zé)任。

職業(yè)病防治法2002.5.1實施
第五條：用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)作責(zé)任。
第十九條：用人單位采取防治管理措施
①設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或組織，配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作
②制定職業(yè)病防治計劃和實施方案

③建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；
④建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案；
⑤建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度；
⑥建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法2002.5.1施行
附件：職業(yè)健康檢查項目及周期
其中對氨氣；CO; 硫化氫；甲醇；甲醛
危害因素或作業(yè)；上崗前檢查項目；在崗期間檢查項目；體檢周期；職業(yè)禁忌證。都作了規(guī)定。
例：甲醇：體檢周期為1年。項目為視力、視野、眼底檢查等。內(nèi)科項目：肝功能、血、尿甲醇、甲酸鹽測定等。
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法2002.5.1施行
附件：職業(yè)健康檢查項目及周期
其中對氨氣；CO; 硫化氫；甲醇；甲醛
危害因素或作業(yè)；上崗前檢查項目；在崗期間檢查項目；體檢周期；職業(yè)禁忌證。都作了規(guī)定。
例：甲醇：體檢周期為1年。項目為視力、視野、眼底檢查等。內(nèi)科項目：肝功能、血、尿甲醇、甲酸鹽測定等。
特種設(shè)備安全監(jiān)察條例2003.6.1施行
1982年2月6日國務(wù)院．〖鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例〗同時廢止。
第26條：建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案
①特種設(shè)備的技術(shù)文件、制造單位、。質(zhì)量合格證明、使用、維護(hù)說明
②定期檢驗和自檢的記錄
③日常使用狀況記錄
④安全附件、安全保護(hù)裝置、日常維護(hù)記錄；
⑤運行故障和事故記錄。


第27條：對特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月一次自行檢查，并作出記錄。
第 28條：安全檢查合格有效期屆滿前1月向檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。
第31條：制定特張種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
第39條：……國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書。
第40條：執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的規(guī)章制度。
一體化管理體系的運行
一、理念上的轉(zhuǎn)變
1、寫你所做，作你所寫，做要留有證據(jù)，做要持續(xù)有效。
2、第一件事就做對，做對每件事。
3、糾正不合格的、預(yù)防潛在的不合格、跟蹤驗證、持續(xù)改進(jìn)。
4、各司其職，各負(fù)其則。按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按程序辦事。實施一把手工程。
二、需做的工作
1、分層次培訓(xùn)體系文件。各職能部門負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)（作培訓(xùn)計劃，留有證據(jù)） 。
2、看職責(zé)、查職能分配表、按主管程序的活動內(nèi)容、填寫記錄。
3、識別過程，明確職責(zé)，分解管理目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案，（制定工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)）落實到崗。檢查到位，糾正/預(yù)防，跟蹤驗證。
4、作好基礎(chǔ)工作。

1）各部門負(fù)責(zé)人：
明確分工，職責(zé)分配，策劃計劃，檢查到位。
安排時間，配備資源。組織學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和文件。
2）各體系管理員：
受控文件清單、質(zhì)量記錄清單、法律法規(guī)清單、通用會議記錄、信息處理記錄、檢查記錄。兩書一表。作業(yè)文件完善。
3）職能部門：
各類計劃，職責(zé)分工，目標(biāo)分解，工作檢查，學(xué)習(xí)文件及標(biāo)準(zhǔn)、危險源/環(huán)境因素的識別與評價等。
相關(guān)方的溝通，合格供方，準(zhǔn)備體系運行合格證據(jù)。各項活動記錄。



5、體系辦的督促、協(xié)調(diào)、檢查、考核。
6、各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。納入日程。
7、全員參與，別留死角。
8、為內(nèi)審做準(zhǔn)備。計劃，檢查表。證據(jù)。





謝謝合作


END


四標(biāo)一體化管理體系的建立與實施(ppt)