分享與分擔—員工入股理論與實踐
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分享與分擔—員工入股理論與實踐
管理精英宣言
我是不會選擇去做一個普通的人。如果我能夠做到的話,我有權(quán)成為一
個不尋常的人。我尋找機會,但我不尋求安寧。我不希望在國家的照顧下成
為一名有保障的市民,那將被人瞧不起而使我痛苦不堪。
我要做有意義的冒險。我要夢想,我要創(chuàng)造,我要失敗,我更要成功。
我絕不用人格來換取施舍;我寧愿向生活挑戰(zhàn),而不愿過有保證的生活;
寧愿要達到目標時的激動,而不愿要烏托邦式毫無生氣的平靜。我不會拿我
的自由去與慈善作交易,也不會拿我的尊嚴去與發(fā)給乞丐的食物作交縣。我
決不會在任何一位大師的面前發(fā)抖,也不會為任何恐嚇所屈服。
我的天性是挺胸直立,驕傲而無所畏懼,勇敢地面對這個世界。
所有的這一切都是一位企業(yè)家所必備的。分享與分擔
──員工入股理論與實踐《分享與分擔──員工入股理論與實踐》
股份合作制
勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟,尤其要提倡和
鼓勵。
公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當多樣化。一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營
方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公
有制實現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)
營權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運作效率,資本主義可以用,社會主
義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有,關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰
手中。國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利于擴大公有資本的支配范
圍,增強公有制的主體作用。目前城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)
濟,是改革中的新事物,要支持和引導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗,使之逐步完善。勞
動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的集體經(jīng)濟,尤其要提倡和鼓勵。
——江澤民十五大報告
股份合作制的含義
組建股份合作制程序
股份合作制企業(yè)是指由兩個以上單位或勞動者以入股方式集體占有生產(chǎn)
資料,實行聯(lián)合勞動,民主管理,采取按勞分配同按股分紅相結(jié)合的集體所
有制法人經(jīng)濟組織。
股份合作制是以合作經(jīng)濟為基礎(chǔ),由股份經(jīng)濟與合作經(jīng)濟合成而形成的
新型經(jīng)濟組織,它既不是傳統(tǒng)意義上的合作經(jīng)濟,也不是純粹的股份經(jīng)濟,
而是在企業(yè)職工共同占有企業(yè)生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上,同時確認職工個人擁有企
業(yè)一定份額資產(chǎn)的一種產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營方式。職工兼有勞動者和股東的雙重
身份,既是勞動者,又是管理者,主人翁有了直接的具體內(nèi)容,職工與企業(yè)
的興衰有了更為密切的聯(lián)系,從而增強了主人翁的意識和責任感。股份合作
制企業(yè)所具有的這種合作經(jīng)濟與股份經(jīng)濟的雙重特性,可以更好地發(fā)揮股份
經(jīng)濟和合作經(jīng)濟的優(yōu)點,克服兩者的不足。
我國城鄉(xiāng)的股份合作制企業(yè),其性質(zhì)屬于社會主義集體經(jīng)濟,它適合于
城鄉(xiāng)的集體所有制企業(yè)、區(qū)街工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)等。1983年中共中
央一號文件中規(guī)定: “不論哪種聯(lián)合,只要遵守勞動者之間的自愿互惠原則,
接受國家計劃指導(dǎo),有民主管理制度,有公共提留,積累歸集體所有,實行
按勞分配或按勞分配為主,同時有一定比例的股金分紅,都屬于社會主義性
質(zhì)的合作經(jīng)濟。”
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)民股份合作企業(yè)暫行規(guī)定》第三條明
確指出:“農(nóng)民股份合作企業(yè)是勞動農(nóng)民的合作經(jīng)濟,是社會主義勞動群眾
集體所有制經(jīng)濟,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要組成部分和農(nóng)村經(jīng)濟的重要力量。”
股份合作制與股份制的比較
我國的股份制起源于股份合作制,股份合作制與股份制的主要區(qū)別是:
1.聯(lián)合的性質(zhì)不同股份合作制企業(yè)立足于合作經(jīng)濟,核心是勞動的聯(lián)合,以勞動者的聯(lián)合
勞動力基礎(chǔ),實行資金聯(lián)合,資金從屬于勞動,職工人人入股參加共同勞動,
既是生產(chǎn)資料的所有者,又是勞動者,職工要承擔包括企業(yè)破產(chǎn)倒閉后個人
股金損失,甚至失業(yè)在內(nèi)的風險。股份制企業(yè)則是資金的聯(lián)合,不以入股者
的勞動聯(lián)合為基礎(chǔ),勞動從屬于資金,入股者未必都參加本企業(yè)的共同勞動,
股東未必都是本企業(yè)的勞動者,本企業(yè)的勞動者也未必都是股東。股東所承
擔的風險遠小于股份合作制企業(yè)。
2. 所有制實現(xiàn)形式不同
股份合作制企業(yè)按照合作制原則,吸收股份制形式,實行股份制的資金
聯(lián)合和合作制的勞動聯(lián)合,以共同勞動力基礎(chǔ),遵循“自愿組合、自籌資金、
獨立核算、自負盈虧、自主經(jīng)營、民主管理、集體積累、自主支配、按勞分
配、入股分紅”的原則。從目前各地試點企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)狀況看,股份合作
制企業(yè)最大的股東是企業(yè)和聯(lián)社,因此,原企業(yè)依然存續(xù),其獨立法人資格
不變,原來的隸屬關(guān)系不變,企業(yè)的集體所有制性質(zhì)不變,企業(yè)繼續(xù)貫徹執(zhí)
行國家有關(guān)集體經(jīng)濟的政策法規(guī),包括有權(quán)享受國家給予集體經(jīng)濟的各項優(yōu)
惠政策。股份制企業(yè)在以公有制為主體的前提下,原來企業(yè)不管是全民或集
體所有制形式,改組成股份制企業(yè)后,不再按所有制形式劃分,一律統(tǒng)稱股
份制企業(yè),其宏觀管理、股票發(fā)行和交易,以及財務(wù)、會計、國有資產(chǎn)管理、
工商、稅務(wù)、物資、審計、統(tǒng)計、勞動工資和人事等管理辦法,不再按原來
規(guī)定執(zhí)行,而按國家制定的股份制企業(yè)試點辦法及相關(guān)的配套文件執(zhí)行,股
份制企業(yè)成立后原企業(yè)即自行終止,企業(yè)的法人資格也隨之取消。
3.股權(quán)設(shè)置不同
股份合作制企業(yè)一般設(shè)企業(yè)集體股、聯(lián)社股、職工合作股等,各種股份
金額和比例沒有嚴格的限制,鼓勵職工個人積極認購股份,并規(guī)定認購下限,
多則不限,采取記名股權(quán)證形式,不發(fā)行股票。股份制企業(yè)一般設(shè)國家股、
法人股、個人股、外資股。不設(shè)企業(yè)集體股,一些股份金額和比例受到嚴格
限制,社會募集型股份制企業(yè)還可以向社會公開發(fā)行股票。
4.入股者權(quán)力不同
股份合作制企業(yè)不管入股者在股份總額中占多大份額,股票并不決定參
加者的地位和權(quán)力,不行使一股一票,而行使一人一票的表決權(quán)。不允許少
數(shù)人利用資金的力量操縱或控制集體企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。股份制企業(yè)行使
一股一票的表決權(quán),根據(jù)股票的多少決定股東的地位和權(quán)力,大股東股票多,
發(fā)言權(quán)就大。
5.領(lǐng)導(dǎo)體制不同
由于股份合作制企業(yè)的本質(zhì)是合作制,職工集勞動者和所有者于一身,
按照合作制的原則一般應(yīng)實行職工(代表)大會制,職代會是企業(yè)的權(quán)力機
構(gòu),也可以實行職代會與股東會兩會合一的領(lǐng)導(dǎo)體制行使職代會的職權(quán),遵
循職代會的議事規(guī)則,實行一人一票的平等原則,并實行職代會、董事會領(lǐng)
導(dǎo)下的廠長(經(jīng)理)負責制。股份制企業(yè)必須實行股東會和董事會制,企業(yè)
的最高權(quán)力機構(gòu)是股東大會,行使股東會的職權(quán),實行一股一票的平等原則。
6. 分配方式不同
股份合作制企業(yè)實行以按勞分配為主、按股分紅為輔的分配原則。股份
制企業(yè)則完全按股金多少分配。股份合作制的立論基礎(chǔ)
所有制多元化和多層次是我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要
求,也是我國經(jīng)濟體制改革的重要任務(wù)。黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于
建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出:“社會主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展并
不存在一套固定的模式。我們的任務(wù)是要根據(jù)我國生產(chǎn)力發(fā)展的要求,在每
個階段上創(chuàng)造出與之相適應(yīng)和便于繼續(xù)前進的具體形式。”建國以來,我們
在經(jīng)濟建設(shè)方面所犯的“左”的錯誤,歸結(jié)到一點就是生產(chǎn)關(guān)系,主要又是
所有制的具體形式超越了生產(chǎn)力的實際情況,因而阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。黨
的十一屆三中全會以后,我國農(nóng)村率先進行改革,短短幾年就發(fā)生了天翻地
覆的變化。我國農(nóng)村經(jīng)濟改革的實質(zhì)就是把我國解放以來的傳統(tǒng)的公有制改
為新型的公有制,使之適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,使廣大勞動者真正成為生產(chǎn)資料
各個層次的所有者。農(nóng)村生產(chǎn)資料所有制的改革,實質(zhì)上是土地所有制的改
革。土地所有制的改革不是私有化,而是將過去的三級所有、隊為基礎(chǔ)改為
家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,建立以土地公有、家庭承包,合作服務(wù),雙層經(jīng)營為特征
的新型的農(nóng)村公有制。我國農(nóng)村經(jīng)濟改革所以獲得這樣巨大的成功,正是因
為抓住了所有制這個根本環(huán)節(jié),否定了傳統(tǒng)集體所有制中的不合理成分,建
立了新型的合作共有制。
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